加快推動重大改革舉措落地 全國統一大市場建設再提速

據悉，國家開展變革委正著力推動商場根底準則規矩一致，修訂商場準入負面清單，進一步壓減清單事項，對短期不具備全國鋪開條件的，通過放寬準入試點先行探究。一起，研討起草《全國一致大商場建造指引（試行）》，從“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三個維度提出詳細行動，后續將按程序報批后出臺施行。

全國一致大商場建造持續推動

推動全國一致大商場建造是一項體系性變革，實質上是為企業營造更加公正有序的開展環境。記者注意到，本年以來，各地區各部分有力有序推動相關工作，獲得活躍開展。

其間，國家開展變革委會同有關部分加速完善一致商場準則規矩，加速推動商場設備一致疏通，加速建造一致的要素商場，加速破除當地保護和商場切割等突出問題，有力促進了經濟高質量開展。

以動力商場為例，2024年7月1日，新版《電力商場運轉基本規矩》正式施行，儲能、虛擬電廠、負荷聚合商在內的新式運營主體被納入電力商場運營主體。一起，推動省間電力現貨商場及山西、廣東、山東、甘肅電力現貨商場轉入正式運轉，我國電力現貨商場交易規模進一步擴展，標志著全國一致電力商場建造獲得嚴重開展。

國家電網方面數據顯現，到目前，省間電力現貨商場交易規模已完成國家電網運營區和蒙西地區全掩蓋，交易主體超越6000個，包含多類型發電主體。累計交易電量超越880億千瓦時，其間，清潔動力電量占比超44%。

廈門大學中國動力方針研討院院長林伯強向記者表示，省間電力現貨商場轉入正式運轉將進一步發揮價格引導作用，完成電力資源經濟高效配置。一起，省間電力現貨商場推動跨省區電力出產安排方法的商場化轉型，提升資源配置效率和公正性。

記者了解到，在破除當地保護和商場切割方面，相關部分已完成對悉數現行有效600多部行政法規的集中整理，要點整理不利于營商環境優化和全國一致大商場建造、有違公正競爭的有關規定和內容，并常態化注冊阻礙全國一致大商場建造問題頭緒征集端口，催促當地核對整改。

一致大商場多項變革行動在路上

加速推動全國一致大商場建造，正與一攬子增量方針結合推動，包含修訂商場準入負面清單，進一步壓減清單事項等多項變革行動在路上。

日前召開的國務院常務會議，專門就深化推動全國一致大商場建造進行了研討布置。會議要求，要把推動全國一致大商場建造與施行一攬子增量方針結合起來，堅持從企業的實踐關心出發，推動一批可感可及的變革事項，在深化變革中解決一個個詳細問題。

“這不僅體現了國家對經濟變革的持續深化，更為未來的商場經濟開展指明了方向。”清華大學中國開展規劃研討院常務副院長董煜說。

記者從權威部分了解到，深化推動全國一致大商場建造，有多項變革行動在路上。例如，完善運營主體掛號事項管理準則，推動企業異地遷移直接到遷入地辦理，探究樹立掩蓋一切運營主體的強制退出和簡易退出機制。加速推動投標投標法及其施行條例、政府采購法及其施行條例等法律法規修訂。

此外，針對法律中“同案不同罰”“類案不類罰”等問題，國家開展變革委將推動商場監管公正一致，出臺標準商場監管法律行為輔導意見和法律行為標準，加強涉企亂收費源頭管理，健全涉企收費長效監管法律法規體系。催促各地抓好《公正競爭檢查條例》貫徹執行，加速出臺方針措施檢查、舉報處理等工作規矩。

在聚焦運營主體關心事項打通堵點卡點方面，相關部分將持續厚實推動要點領域專項整治，健全轉辦核對整改長效機制，適時對典型負面事例進行通報，充分發揮警示震撼作用。

另外，依照本年政府工作報告布置，國家開展變革委研討起草了《全國一致大商場建造指引（試行）》，從“要求做的、禁止做的、鼓舞做的”三個維度提出詳細行動，后續將按程序報批后出臺施行。