用好水資源稅促進節約用水

        近日，財政部、國家稅務總局、水利部對外發布《水資源稅變革試點施行方法》，清晰自今年12月1日起全面施行水資源費改稅試點。這不僅有助于進一步穩固和擴展水資源稅變革成果，也是踐行新時代治水思路和保證國家水安全的重要行動。

水資源是重要的自然資源，水安全關乎國計民生。我國人多水少，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一，是世界嚴重缺水國家之一。一起，水資源時空分布極不均衡。隨著經濟社會不斷開展，我國水資源需求量持續增長，供需矛盾日益突出，再加上水資源使用功率整體不高，經濟社會高質量開展和生態環境保護都面臨水資源缺少的挑戰。

處理我國水資源缺少問題，節水是關鍵。黨的十八大以來，習近平總書記清晰提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，把節水放在優先位置。黨的二十大陳述提出，“施行全面節省戰略，推動各類資源節省集約使用”。貫徹執行全面節省戰略，必須堅持節水優先、量水而行。

處理我國水資源缺少問題，稅收是重要手段。按照黨中央決策布置，自2016年7月1日起，我國先后在河北、北京、天津等10個省份開展了水資源稅變革試點，在按捺地下水超采、轉變用水方法、促進節水改造、規范取用水行為等方面取得了顯著成效。黨的二十屆三中全會提出，“執行水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅”。“全面推行”意味著要用變革的方法完善頂層設計，《方法》推出合理當時。

全面施行水資源費改稅試點，充分發揮稅收杠桿作用，有利于增強企業等社會主體節水認識和動力。要鼓勵企業通過節水改造和技術創新提高用水功率，促進水資源節省集約循環使用和生態環境保護，推動形成綠色開展方法和生活方法。一起，水資源費改稅試點要與地下水超采治理、取水許可管理等其他變革辦法相互合作、協同推動。

全面施行水資源費改稅試點涉及面廣、專業性強、社會關注度高，切實提高政策知曉度和執行精準性意義嚴重。各級財政、稅務、水行政主管部分應結合實際狀況，充分發揮各自所在范疇區域政策宣傳解讀的優勢，保證納稅人懂政策、會申報、知操作，保證變革試點平穩有序施行。建立稅務與水利部分作業合作機制，交接納稅人檔案資料，開發和測試征稅信息系統，實現涉稅信息主動預填、主動計算，進一步提高納稅人辦稅便利度。相關部分還應跟蹤分析變革試點運轉狀況，及時總結評價試點作用，指導各地執行作業任務和責任，保證試點作業平穩推動。