吉林省2023年政府工作報告：支撐性保障電源重點建設4座燃氣電站

 

　　往后五年方針任務

 

　　?

 

　　加速打造動力電力等若干千億級規(guī)劃工業(yè);

 

　　2023年作業(yè)安排

 

　　推動“吉電入京”特高壓項目盡早歸入國家規(guī)劃，加強剛強才智電網建造。推動梅河口-樺甸天然氣管道建成投運。

 

　　做大做強集風電整機、電機、葉片、儲能等設備為一體的新動力裝備工業(yè)鏈。

 

　　大力推動動力工業(yè)“源網荷儲”調和展開。加速構建以“清潔型電源、友好型電網、靈敏型負荷、主動型儲能”為主體的吉林特征新式電力系統，活躍服務動力清潔低碳轉型。

 

　　“陸上風景三峽”新開工風景發(fā)電裝機719萬千瓦。“山水蓄能三峽”要點抓好1040萬千瓦在建及納規(guī)項目建造，力求新開工1-2個項目。

 

　　加速靈敏調理電源建造，推動“多能互補”形式展開。支撐性保證電源要點建造4座燃氣電站。

 

　　“大電網”工程著力策劃吉林電網“四橫四縱”主網架構，強化500千伏電網結構，完善220千伏線路布局，構建輻射東西方向的剛強電網，進步東西互濟和新動力送出才能。綠電工業(yè)園區(qū)要點抓好在建負荷項目建造，推動協議項目簽約落地。

 

　　打造“源網荷儲”一體化試點項目，招引用電大戶落戶吉林。開工建造新式儲能設備20萬千瓦以上。“氫動吉林”舉動要點建造大安風景制綠氫合成氨一體化演示項目，推動中韓(長春)世界協作演示區(qū)國電投氫能產研基地建造，布局加氫站等根底設備，推行城市公交、環(huán)衛(wèi)等氫能車使用。

 

　　加速新動力村莊復興工程建造，新下達3001個行政村風景發(fā)電方針，完結行政村全掩蓋，保證2024年悉數投產達效。

 

　　完善電力商場機制和買賣機制，出臺支撐新式電力系統配套方針，健全電力工業(yè)上下游環(huán)節(jié)價格構成和本錢引導機制。

 

　　統籌做好重要民出產品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保證供給。

 

　　政府作業(yè)陳述

 

　　——2023年1月15日在吉林省第十四屆公民代表大會榜首次會議上

 

　　省長韓俊

 

　　各位代表：

 

　　現在，我代表省政府，向大會陳述作業(yè)，請予審議，并請省政協委員提出定見。

 

　　一、過去五年和2022年作業(yè)回顧

 

　　本屆省政府任期的五年，是吉林復興展開攻堅克難、積厚成勢的五年。面臨百年變局與世紀疫情疊加嚴峻沖擊，面臨艱巨繁重的變革展開安穩(wěn)任務，全省上下在習近平新年代我國特征社會主義思想的科學指引下，深化遵循履行習近平總書記觀察吉林重要講話重要指示精力，在省委的剛強領導下，搶抓推動新年代東北全面復興的前史機會，勠力同心、英勇當先，與全國一道如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，“十三五”滿意收官，“十四五”順暢局面，初步走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分開釋的展開新路，吉林全面復興不斷邁出新腳步、獲得新成效。

 

　　五年來，咱們全面施行“三個五”戰(zhàn)略、“一主六雙”高質量展開戰(zhàn)略，大力推動工業(yè)轉型晉級，施行“百千萬”工業(yè)培育工程，環(huán)繞工業(yè)展開謀項目、引項目、建項目，一批有嚴重牽引作用的項目落戶吉林開工建造。舉全省之力支撐一汽建造世界一流企業(yè)、長春建造世界一流轎車城，全省轎車產量穩(wěn)居國內商場前三強，紅旗品牌轎車銷量添加63倍，贏得了習近平總書記“風景這邊獨好”贊譽。全力打造冰雪消暑雙品牌，冰雪工業(yè)強勢展開，冰雪旅行商場占有率穩(wěn)居全國榜首，長白山、查干湖等生態(tài)旅行展開勢頭微弱。咱們大力推動立異驅動展開，在東北區(qū)域首先獲批建造立異式省份，歸納科技立異水平居全國第19位，增速位居東北三省首位。“吉林一號”在軌運轉衛(wèi)星到達83顆，建成我國目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。中車長客、長春光華微電子等5家企業(yè)躋身國家制作業(yè)單項冠軍演示企業(yè)，長光衛(wèi)星、長春捷翼轎車零部件公司上榜“獨角獸”企業(yè)榜單。咱們全力扛穩(wěn)國家糧食安全重擔，在全國首先發(fā)動“千億斤糧食”產能建造工程，農業(yè)現代化榜首方陣方位愈加安定。糧食出產才能穩(wěn)步跨上800億斤臺階。首先發(fā)動“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，“梨樹形式”等維護性耕耘面積居全國榜首、五年添加5倍。建成高標準農田4330萬畝、五年添加60.4%。“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建造工程加速施行，打造農產品加工業(yè)和食物工業(yè)“十大工業(yè)集群”，推動農業(yè)大省向農業(yè)強省邁進。咱們精準施策打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，現行標準下70多萬村莊貧困人口悉數脫貧，1489個貧困村悉數出列，15個貧困縣悉數摘帽，脫貧大眾人均純收入到達13805元、年均添加22.94%。咱們全面推動生態(tài)強省建造，設立“吉林生態(tài)日”，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，環(huán)境質量到達有監(jiān)測數據以來最好水平。東北虎豹國家公園當選全國榜榜首批國家公園。咱們繼續(xù)深化變革擴展敞開，營商環(huán)境加速邁入全國榜首方陣，每千人擁有商場主體數量躍居全國第6位。國資國企變革獲得重要展開。“五個協作”繼續(xù)走深走實，中韓(長春)世界協作演示區(qū)、琿春海洋經濟展開演示區(qū)等一批開發(fā)敞開途徑獲批，我國-東北亞博覽會、全球吉商大會影響力不斷進步，招商引資到位資金堅持兩位數快速添加，五年累計新引入項目8196個。對外買賣、實踐使用外資均創(chuàng)前史新高。成功舉行兩屆我國新電商大會，網絡零售額、村莊網絡零售額、跨境電商進出口額接連3年堅持高速添加。咱們著力保證和改進民生，厚實辦妥民生實事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增作業(yè)168.69萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均別離添加4.6%、7%。教育作業(yè)全面展開，高校“雙一流”“雙特征”建造作用豐盛，新農科建造處于全國榜首方陣。醫(yī)療服務才能顯著增強，人均預期壽命居全國第10位。社會保證從準則全掩蓋跨越到法定人員全掩蓋。咱們高效統籌疫情防控和經濟社會議開，一直堅持公民至上、生命至上，堅持科學精準防控，因時因勢優(yōu)化新冠疫情防控策略，最大程度維護了公民生命安全和身體健康，最大限度減少了疫情對經濟社會議開的影響。

 

　　各位代表!

 

　　剛剛過去的2022年，是我省經濟社會議開史上極為重要的一年。在這極不普通的一年里，咱們與全國公民一道喜迎黨的二十大成功召開，闊步邁上全面建造社會主義現代化國家新征途，掀開全面建造社會主義現代化新吉林新篇章。一年來，新冠疫情跌宕起伏，經濟下行壓力繼續(xù)加大，民生保證倍受考驗，各種危險接二連三。全省上下在以習近平同志為中心的黨中心剛強領導下，全面遵循黨的二十大精力，仔細履行黨中心、國務院決議方案布置，堅決履行疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、展開要安全的要求，統籌疫情防控和經濟社會議開，統籌展開和安全，以超凡決心、超凡辦法、超凡盡力，全力推動經濟回到正常軌道，高質量展開初見成效，民生保證有力有用，社會大局堅持安穩(wěn)，吉林復興展開獲得新的重要展開。

 

　　一是經濟安穩(wěn)康復添加。堅決履行中心穩(wěn)經濟一攬子方針和接續(xù)方針，采納超凡規(guī)力度，及時出臺安穩(wěn)全省經濟添加舉動，打出穩(wěn)經濟方針“組合拳”，爭分奪秒全力推動復工復產、復商復市和項目建造，盡最大盡力把疫情造成的損失搶回來、耽擱的進度補回來。全年經濟呈現逐漸回穩(wěn)、繼續(xù)康復的好勢頭，區(qū)域出產總值累計降幅從一季度7.9%收窄至前三季度的1.6%。雖然受到疫情反復沖擊等超預期要素的影響，但咱們穩(wěn)住了經濟社會議開底子盤，這是殊為不易的。咱們全力穩(wěn)工業(yè)。接續(xù)展開工業(yè)穩(wěn)添加攻堅舉動，全力以赴擴增量、遏減量、防變量。全省規(guī)劃以上工業(yè)添加值增速降幅大幅收窄，其間7、8、9、10月份增速別離居全國第2位、第1位、第4位、第5位。咱們全力擴出資。施行5000萬元以上項目2899個，同比添加387個，省政府直接推動36個要點項目。爭奪并發(fā)行當地政府專項債券698億元，支撐679個嚴重項目建造。爭奪并發(fā)行方針性開發(fā)性金融工具資金66億元。全省項目出資(不含房地產)添加16.4%，其間5000萬元及以上項目出資添加19.1%。奧迪一汽新動力轎車、吉化120萬噸乙烯轉型晉級、“陸上風景三峽”“山水蓄能三峽”等一批標志性嚴重項目全面開工建造，中車松原新動力裝備工業(yè)園當年建造當年投產。“大水網”工程、沿邊敞開旅行大通道發(fā)動施行，沈白高鐵加速建造，長春都市圈環(huán)線高速公路、長春龍嘉世界機場三期順暢推動，長白山機場擴建工程完工。咱們全力促消費。履行房地產調控“一城一策”、車購稅減免、家電下鄉(xiāng)等方針，舉行“1·8消費節(jié)”“9·8消費節(jié)”等系列促銷活動，狠抓轎車、家電等大宗消費，精準發(fā)放消費券7.2億元，拉動銷售額133.7億元。履行農人進城購房補貼等方針，拉動產品房銷售1.9萬套、158萬平方米。推動全域旅行展開，全省雪場到達75家，較上年添加21家;45個村鎮(zhèn)獲評“全國村莊旅行要點村鎮(zhèn)”，24條線路當選全國村莊旅行精品線路。長春龍嘉世界機場全年航班量和旅客量累計康復率均排名全國千萬級機場第1位。咱們全力穩(wěn)外資穩(wěn)外貿。安排百余次對外經貿交流活動，長春進口買賣立異演示區(qū)、琿春商場收購買賣方法國家試點、延吉跨境電商綜試區(qū)等敞開途徑成功獲批。全省外貿進出口添加3.6%，其間出口添加42.1%，高出全國31.6個百分點，增速居全國第5位;全省跨境電商進出口添加68.1%。

 

　　二是工業(yè)轉型晉級腳步加速。全力打造萬億級轎車工業(yè)，支撐一汽立異展開，打破要害技術，扛牢民族品牌，加速布局新動力轎車，構建新動力轎車工業(yè)生態(tài)。一汽省屬口徑整車產量到達215.6萬輛，完結產量3900億元左右，紅旗轎車產量30萬輛。深化施行“旗E春城、旗動吉林”工程，推行紅旗新動力轎車2萬輛，建成換電站97座。紅旗、解放蟬聯我國最具價值的乘用車、商用車品牌。在國家先進制作業(yè)集群競賽中，長春市轎車工業(yè)集群上榜優(yōu)勝者名單。全省轎車工業(yè)完結產量5256億元，占工業(yè)總產量的41.1%。全力推動石化和新資料工業(yè)加速向精細化工和新資料轉型。石化職業(yè)完結產量1435.5億元，添加17.4%。吉化公司完結產量733億元，添加21.9%。吉林化纖20萬噸碳纖維全工業(yè)鏈項目加速推動，原絲、碳絲、復材產能別離到達16萬噸、4.9萬噸、1.5萬噸。全省碳纖維全工業(yè)鏈產量到達67.3億元。全省要點新資料企業(yè)超越100戶。加速推動醫(yī)藥健康工業(yè)88項嚴重工業(yè)化項目落地，完結出資192.2億元。長春生物制品所P3車間成功獲批，建成東北三省僅有一家以企業(yè)為主體的P3實驗室。金賽、凱萊英產量別離到達103.2億元、91.1億元。全省規(guī)劃以上醫(yī)藥企業(yè)累計完結產量749.6億元，全年添加2.7%。大力推動電子信息制作業(yè)展開，支撐“長春光谷”、光電信息工業(yè)園、CMOS高端圖像傳感器等要點項目建造，“吉林一號”衛(wèi)星全年發(fā)射52顆。加速展開新動力和清潔動力工業(yè)，“陸上風景三峽”新增裝機容量500萬千瓦，添加50%，超越以往十年所增總和，總裝機容量到達1500萬千瓦，全省電力外送規(guī)劃到達171.8億千瓦時，添加45.9%，電力新動力工業(yè)成為新的千億級支柱工業(yè)。加速建造松原、白城、雙遼等綠電工業(yè)園區(qū)，一批高載能工業(yè)項目落地。“山水蓄能三峽”工程加速推動，7個抽水蓄能電站列為國家“十四五”要點施行項目，14個儲藏項目申報列入國家“十四五”規(guī)劃，蛟河抽水蓄能電站開工建造，敦化抽水蓄能電站全面投產。“吉電入京”特高壓項目歸入規(guī)劃作業(yè)獲得重要展開。發(fā)動施行“氫動吉林”舉動，大安風景制綠氫合成氨一體化演示項目開工建造。

 

　　三是立異式省份建造邁出堅實腳步。立異式省份建造16個方面180項要點任務厚實推動。活躍爭奪國家大力支撐我省保存現有11家國家要點實驗室、新建3家全國要點實驗室和2家國家技術立異中心，6家國家要點實驗室參與榜榜榜首批重組。長春國家自主立異演示區(qū)、吉林長春國家農業(yè)高新技術工業(yè)演示區(qū)成功獲批并發(fā)動建造。吉林省、長春市兩個國家級知識產權維護中心建成運轉。四平市、長春市獲評國家知識產權強市建造試點演示城市。施行科技作用轉化“雙千工程”，推動1205項作用在本地轉化。中車長客、一汽紅旗獲得我國優(yōu)秀工業(yè)規(guī)劃金獎和銀獎。新確認科技型中小企業(yè)1804戶，全省高新技術企業(yè)數量到達3112戶。新確認長春圣博瑪生物資料等國家級專精特新“小偉人”企業(yè)25家、長春博立電子科技等省級“專精特新”中小企業(yè)409家。加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體建造。晉級出臺人才方針3.0版，優(yōu)化聚才引才方針，營建識才愛才敬才杰出氛圍。高校畢業(yè)生留吉人數到達11.8萬人，比上年添加17.7%。

 

　　四是現代農業(yè)建造成效顯著。糧食出產再獲大豐收，增產8.32億斤，總產量到達816.16億斤，穩(wěn)居全國第5位，凈調出量穩(wěn)居全國第2位，糧食單產居全國13個糧食主產省第1位。策劃施行“千億斤糧食”產能建造工程，發(fā)動鹽堿地等犁地后備資源歸納使用試點項目。科學施行土地整治項目，新增犁地37萬畝。深化施行“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，舉行第二屆黑土地維護世界論壇，維護性耕耘面積到達3283萬畝，新建高標準農田550萬畝。省市縣村莊五級田長制系統全面樹立。施行種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)舉動，組成作物育種聯盟，加速公主嶺國家現代農業(yè)(種業(yè))工業(yè)園建造。大力推行智能高端安全農機，全省首要農作物耕種收歸納機械化水平達93%。超額完結“地趴糧”整治年度任務，全省“地趴糧”較上年減少1297.6萬噸，降幅達83.4%。“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建造工程施行工業(yè)化項目209個，完結出資141.89億元。建成和在建萬頭牛場21個、千頭以上肉牛飼養(yǎng)大村821個、50頭以上肉牛飼養(yǎng)大戶10414戶，肉牛飼養(yǎng)戶數到達33.14萬戶。新增肉牛屠宰加工項目11個。肉牛工業(yè)融資機制立異獲得打破性展開，肉牛借款余額242.7億元，添加98.2%，其間發(fā)放肉牛活體典當借款62.4億元，添加198.6%，發(fā)行專項債券51.75億元支撐肉牛項目47個。肉牛方針性保險在保牛只95.4萬頭，添加56.3%，占肉牛存欄量的25%。發(fā)動飼養(yǎng)大村大學生獸醫(yī)訓練方案，完結500個大村獸醫(yī)裝備試點。全省肉牛飼養(yǎng)總量展開到652.6萬頭，添加12.4%，全工業(yè)鏈產量到達2000億元，帶動全省農人人均增收415元。農產品加工業(yè)和食物工業(yè)“十大工業(yè)集群”100個要點項目完結出資124億元。省級要點龍頭企業(yè)展開到657戶。新建各類棚室2.93萬畝。1-11月份，規(guī)劃以上農產品加工業(yè)和食物工業(yè)產量到達2170億元。深化展開“千村演示”創(chuàng)立，打造美麗村莊演示村1029個、潔凈人家20萬戶。健全避免返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，投入聯接資金38.6億元，施行穩(wěn)固脫貧攻堅作用和村莊復興項目2000個，完結脫貧人口及監(jiān)測方針作業(yè)12.43萬人，牢牢守住不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。全面完結村莊團體產權準則變革整省試點任務。發(fā)動第二輪土地承包到期后再延伸三十年試點。新式農業(yè)運營主體加速展開，全省家庭農場、農人協作社別離展開到10.6萬家和8.1萬家，農業(yè)社會化服務安排超越3萬個，保管服務面積6300多萬畝(次)。

 

　　五是變革敞開不斷深化。展開服務企業(yè)大調研、服務企業(yè)月、深化“放管服”變革繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境踏查服務等活動，擬定省政府為企業(yè)辦實事清單50項，中省直單位細化清單事項702項，各區(qū)域細化清單事項350項。全力履行新的組合式稅費支撐方針，全年為商場主體減負700億元左右，是上年的近5倍。商場主體總量到達332萬戶，添加10.4%，其間企業(yè)戶數添加15.5%，增速居全國第6位。營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，網上政務服務才能方針穩(wěn)步邁入全國榜首方陣，政務服務事項標準化標準化方針處于全國領先水平。4個工業(yè)會集區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)。國企變革三年舉動任務全面完結，吉糧集團、森工集團、大成集團等國企變革獲得活躍展開。嚴厲履行過緊日子要求，強化預算束縛，省直部分共用經費和項目開銷預算別離壓減5%和15%。11月末，全省公民幣借款余額添加6.6%，接連8個月居東北三省首位，存款余額添加10.3%，信貸投進新增1480.5億元。新增A股上市公司2家、新三板掛牌公司1家。吉浙、津長對口協作成效顯著。招商引資到位資金添加23%，為穩(wěn)出資穩(wěn)添加繼續(xù)注入新生機。

 

　　六是生態(tài)環(huán)境顯著進步。全省空氣質量繼續(xù)堅持在全國榜首方陣，地級以上城市空氣優(yōu)秀天數份額93.4%，居全國第9位，PM2.5均勻濃度25微克每立方米。水環(huán)境質量大幅改進，國考斷面優(yōu)秀水體份額81.8%，同比上升4.3個百分點。城市日子垃圾焚燒處理占比達78%，同比進步13.6個百分點。新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠18座，新建改建污水管網552公里。長春市、吉林市當選國家“無廢城市”建造試點。在5個縣(市)和國有森工企業(yè)展開榜榜首批林業(yè)碳匯試點。西部河湖連通主體工程全面完結，林草濕生態(tài)連通工程厚實推動，新建及改進進步綠水長廊1177.8公里，造林美化221.4萬畝。國家級園林城市到達15個。建造百姓身邊“口袋公園”“小微綠地”379處。全面完結“三區(qū)三線”劃定，榜榜首批經過國家查看。支撐白山市建造餞別“兩山”理念試驗區(qū)。撫松縣、敦化市被頒發(fā)國家第六批生態(tài)文明建造演示區(qū)稱號，輝南縣當選國家第六批“綠水青山便是金山銀山”實踐立異基地。第二輪中心生態(tài)環(huán)保督察反應的45項整改任務悉數發(fā)動，完結或底子完結26項，大眾投訴告發(fā)案件結案銷號率達96.47%，一批大眾重視的生態(tài)環(huán)境杰出問題得到有用處理。

 

　　七是民生福祉繼續(xù)改進。全面完結50項民生實事。經過省長熱線、“互聯網+監(jiān)察”等途徑，累計處理大眾留言等近30萬件，創(chuàng)設《民聲摘報》直接推動處理大眾反映的典型民生問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增作業(yè)25.17萬人，村莊勞動力搬運作業(yè)299.73萬人。零作業(yè)家庭完結動態(tài)清零。退休人員養(yǎng)老保險待遇較上年進步約4%。全省城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)方針底子日子標準到達月人均1031元和749元，均到達上年城鄉(xiāng)低保標準的1.68倍。城鄉(xiāng)居民底子醫(yī)療保險政府補助標準進步到每人每年610元。長期護理保險參保人數達1528萬人，均勻報銷份額達71.5%。大力施行美好養(yǎng)老工程，建造55個歸納嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、78個社區(qū)晚年食堂試點，為5600戶特別困難晚年人家庭施行適老化改造。26個社區(qū)被命名為全國演示性晚年友好型社區(qū)。為13.62萬名有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童供給康復訓練、輔助器具適配等底子服務。為2.12萬人(次)有需求的殘疾人展開職業(yè)技術訓練和創(chuàng)業(yè)訓練。為8408名適齡兒童免費施行牙齒窩溝封閉服務。協助2795名困難家庭考生圓夢大學。異地就醫(yī)跨省門診慢特病完結直接結算。長春市20條斷頭路、卡脖路悉數完工，88處交通不暢點位完結處理。新改建村莊公路3252公里，施行村莊公路安防工程2527公里，改造村莊危橋306座。完結客運班線公交化改造線路408條。新增34.74萬村莊會集供水人口，村莊自來水普及率到達97.8%。開工改造棚戶區(qū)2.15萬套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)1159個，改造村莊危房4248戶。開工保證性租賃住宅1.26萬套。累計化解98.8萬戶房屋登記難題。新建村級快遞歸納服務點3064個。新高考歸納變革平穩(wěn)施行。當選國家級一流專業(yè)建造點361個、省級一流專業(yè)建造點360個。申報國家區(qū)域醫(yī)療中心建造項目4個，17個試點縣到達國家嚴密型縣域醫(yī)共體建造標準。村醫(yī)“積分制”處理形式全面推開。發(fā)明推出《人世間》等一批優(yōu)秀文藝作品，榮獲國家級獎項。展開全省性大眾文明活動3000余項，惠民1300萬人(次)。老齡、慈悲、殘疾人、當地志、中醫(yī)藥、紅十字、婦女兒童、自愿服務等各項作業(yè)全面展開，外事僑務、港澳臺、民族宗教、人防、地震、氣象、援疆、援藏等作業(yè)務實推動。

 

　　八是社會大局堅持安穩(wěn)。深化展開安全出產專項整治三年舉動和安全出產大查看，全省出產安全事故起數和逝世人數同比別離下降29.7%和33.89%。堅持“一行一策”擬定高危險組織化險方案，清收處置不良財物112.7億元。保險化解政府債款危險，發(fā)行當地政府再融資債券額度602億元。厚實推動保交樓、穩(wěn)民生作業(yè)，避免呈現大量爛尾樓，爭奪保交樓專項借款36億元，完結2萬套交給任務。展開自建房安全專項整治舉動，完結危房整治1萬余棟。改造燃氣管網281公里，完結居民“閥、管、灶”改造120萬戶。全面打贏防汛抗旱保衛(wèi)戰(zhàn)，完結“零垮壩”“零潰堤”“零傷亡”。繼續(xù)加強食物藥品安全監(jiān)管，牢牢守住食物藥品安全底線，長春市被評為國家食物安全演示城市。接連42年無嚴重森林火災。常態(tài)化推動掃黑除惡斗爭，健全社會對立糾紛多元防備調處化解機制，信訪積案化解率達99.03%。展開要點邊境村建造三年舉動，活躍有序處理“空心村”問題，97.2%的要點邊境村完結村團體經濟年收入超10萬元，邊民出產日子條件大幅改進。滿意完結全國“兩會”、黨的二十大等嚴重安保任務。軍民交融、國防發(fā)動和后備力氣建造深化推動，雙擁共建獲得新成效。厚實做好退役軍人服務保證，幫扶援助特別困難退役軍人6165名。

 

　　九是政府本身建造不斷加強。一直把政治建造擺在首位，在政府系統大力弘揚“嚴新細實”風格，緊扣要點作業(yè)方針職責制330項要點任務，深化一線靠前監(jiān)察督辦，履行“賽馬”機制，以強有力的舉動推動各項要點作業(yè)履行到位。履行省委“底層建造年”布置，改進調查研究，全面精簡會議、文件、監(jiān)察查看。樹立施行省政府領導包保市(州)、企業(yè)、項目、學校等準則，履行省領導聯系村莊復興聯系點準則。自覺承受省人大及其常委會法律監(jiān)督和省政協民主監(jiān)督，仔細聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各公民團體等各方面定見。提請省人大常委會議審議當地性法規(guī)草案5部。處理全國人大代表主張4件、省人大代表主張181件、省政協提案513件。展開法治政府建造演示創(chuàng)立活動，完結立法項目7件。府院聯動機制完結全層級掩蓋、寬范疇聯動、常態(tài)化運轉。樹立方針直達機制，加速方針履行。嚴厲履行中心八項規(guī)則及其施行細則精力和省委有關要求，繼續(xù)糾治“四風”問題，政府系統黨風廉政建造獲得新成效。

 

　　各位代表!

 

　　回顧過去五年，吉林復興展開走過了不普通的進程，獲得這些成績極為不易，這是以習近平同志為中心的黨中心統攬大局、科學指引的作用，是省委聯合帶領全省各族公民齊心協力、英勇拼搏的作用，是各地各部分和廣闊干部大眾聯合斗爭、攻堅克難的作用。在此，我代表省政府，向全省各族公民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、公民團體和社會各界人士，向解放軍駐吉部隊、武警官兵、公安干警和消防救援部隊指戰(zhàn)員，向中直駐吉各單位，向港澳同胞、臺灣同胞、廣闊僑民，以及所有關懷、支撐吉林展開的海內外朋友，表示崇高敬意和衷心感謝!

 

　　一起，咱們也清醒地認識到，當時吉林復興展開仍處于滾石上山、爬坡過坎的重要關口，經濟康復添加的根底尚不結實，需求縮短、供給沖擊、預期轉弱三重壓力依然較大;工業(yè)鏈供給鏈還有堵點卡點，新動能接續(xù)不行;大量中小微企業(yè)和個體工商戶出產運營困難較大;消費和服務業(yè)潛力亟需充分開釋;民生保證、安全出產、社會處理、生態(tài)環(huán)境等方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，底層財務較為困難，經濟社會危險點增多，一些當地和部分作業(yè)中形式主義、官僚主義不同程度存在，等等。對這些問題，咱們必定高度重視，采納有用辦法，實在加以處理。

 

　　二、往后五年方針任務

 

　　往后五年，是全面遵循履行黨的二十大精力、在我國式現代化進程中推動吉林全面復興獲得新打破的要害時期。咱們將沿著習近平總書記指引的方向堅決前行，忠實餞別“新擔任、新打破、新作為”嚴重職責任務，聯合斗爭，苦干實干，在新征途上推動吉林全面復興邁出愈加堅實的腳步。做好政府作業(yè)的整體要求是：高舉我國特征社會主義偉大旗號，堅持以習近平新年代我國特征社會主義思想為輔導，全面遵循履行黨的二十大精力，仔細遵循習近平總書記觀察吉林重要講話重要指示精力，搶抓推動新年代東北全面復興的前史機會，依照省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會布置，統籌推動“五位一體”整體布局，調和推動“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進作業(yè)總基調，完好精確全面遵循新展開理念，加速構建新展開格式，全面施行“一主六雙”高質量展開戰(zhàn)略，加速建造現代化經濟系統，加速塑造展開新優(yōu)勢，加速推動村莊全面復興，加速建造美麗吉林，完結經濟行穩(wěn)致遠、社會安定調和、公民休養(yǎng)生息，厚實推動共同富裕，推動吉林全面復興獲得新打破，在以我國式現代化全面推動中華民族偉大復興的新征途上譜寫吉林嶄新篇章。

 

　　依照黨的二十大確認的宏偉藍圖，根據省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會提出的要求，往后五年我省經濟社會議開的首要方針是：展開質量和效益顯著進步，歸納實力穩(wěn)步進步，現代化工業(yè)系統加速構建，科技立異成效顯著，城鄉(xiāng)區(qū)域展開調和性顯著增強，吉林全面復興獲得重要打破展開;農業(yè)強省建造邁出新腳步，糧食出產才能跨上新臺階，農業(yè)現代化榜首方陣方位愈加穩(wěn)固，村莊底子具備現代化日子條件，村莊全面復興厚實推動;處理效能進一步進步，民主法治愈加健全，法治吉林、安全吉林建造邁向更高水平;公共文明服務系統和文明工業(yè)系統愈加健全，文明軟實力顯著增強;居民收入添加與經濟添加底子同步，底子公共服務均等化水平顯著進步，多層次社會保證系統愈加健全;生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)改進，首要污染物排放總量繼續(xù)減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改進，共同富裕獲得厚實成效，公民日子愈加美好美好。

 

　　往后五年，推動吉林全面復興獲得新打破，要點掌握以下七個方面。

 

　　一是堅決不移完好精確全面遵循新展開理念，著力推動高質量展開。堅持展開是榜首要務，展開有必要是高質量展開，加速建造現代化經濟系統，推動經濟完結質的有用進步和量的合理添加。堅持把展開經濟的著力點放在實體經濟上，把“一主六雙”高質量展開戰(zhàn)略引向深化，大力施行“百千萬”工業(yè)培育工程，展開“六新”工業(yè)，建造“四新”設備，加速打造現代新式轎車和零部件、農產品出產及農產品和食物加工、冰雪和消暑休閑生態(tài)旅行三個萬億級大工業(yè)以及動力電力、醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制作、電子信息、數字經濟、現代服務業(yè)等若干千億級規(guī)劃工業(yè)，培育壯大一批千億級百億級企業(yè)，加速構建多點支撐、多業(yè)并重、多元展開的工業(yè)展開新格式。施行工業(yè)根底再造工程，大力培育先進制作業(yè)集群，著力進步工業(yè)鏈供給鏈韌性和安全水平。深化施行新一輪找礦打破戰(zhàn)略舉動，進步動力資源保證才能。加速建造質量強省，推動質量進步和標準立異。堅持把擴展內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性變革有機結合起來，增強消費的根底作用和出資的要害作用。建造長春等區(qū)域消費中心城市，推動縣域商業(yè)系統建造，立異消費業(yè)態(tài)和形式，深化施行服務業(yè)嚴重工程，大力展開冰雪旅行、生態(tài)旅行和村莊旅行，促進消費晉級提質擴容。加大項目策劃儲藏，完善嚴重項目包保機制，充分發(fā)揮當地政府專項債和方針性開發(fā)性金融工具的撬動作用，激起民間出資生機，全力擴展有用出資。完善疆土空間規(guī)劃系統，優(yōu)化疆土空間展開格式。推動城鄉(xiāng)交融和區(qū)域調和展開，加速建造長春現代化都市圈，推動以縣城為重要載體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造。

 

　　二是堅決不移加速立異驅動展開，大力培育展開新動能新優(yōu)勢。堅持科技是榜首出產力、人才是榜首資源、立異是榜首動力，以立異式省份建造為旗號性抓手，全面整合省內“大校、大院、大所、大企”資源，加強與省外高校、科研院所、企業(yè)等協同協作，加速建造教育強省、科技強省、人才強省，盡力把吉林人文科教優(yōu)勢轉化為工業(yè)優(yōu)勢、展開優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。堅持教育優(yōu)先展開，辦妥公民滿意的教育，加速建造高質量教育系統，展開素質教育，推動省內優(yōu)質教育資源共享，促進教育公正。加強“雙一流”“雙特征”建造，推動產學研協同立異，進步高校服務吉林復興展開才能。深化現代職業(yè)教育系統建造變革，全面推動技術社會建造，深化職普融通、產教交融、科教融匯，推動中高等職業(yè)教育調和展開。堅持立異在大局中的中心方位，加速匯聚立異資源，繼續(xù)優(yōu)化立異生態(tài)，爭奪國家戰(zhàn)略科技力氣布局，建造國家立異驅動展開試驗區(qū)、國家雙鏈交融展開試驗區(qū)、國家未來工業(yè)孵化試驗區(qū)。施行科技作用轉化“雙千工程”，進步科技作用轉化和工業(yè)化水平。強化企業(yè)立異主體方位，施行“專精特新”中小企業(yè)高質量展開梯度培育工程。支撐長春打造國家區(qū)域立異中心，高水平建造長春國家自主立異演示區(qū)、吉林長春國家農業(yè)高新技術工業(yè)演示區(qū)。健全知識產權發(fā)明、運用、維護、處理、服務系統，加速建造知識產權強省。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重發(fā)明，施行愈加活躍、愈加敞開、愈加有用的人才方針，真心愛才、盡心育才、傾心引才、精心用才，加速建造全國重要人才中心和立異高地，進步人才自主培育質量和才能，加速引入高端人才。

 

　　三是堅決不移扛穩(wěn)國家糧食安全重擔，全面推動村莊復興。堅持農業(yè)村莊優(yōu)先展開，樹立大食物觀，加速構建現代農業(yè)工業(yè)系統、出產系統、運營系統，厚實推動村莊工業(yè)、人才、文明、生態(tài)、安排復興，加速建造農業(yè)強省，爭當現代農業(yè)建造排頭兵。全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住犁地維護紅線，全面施行“千億斤糧食”產能建造工程，加速推動良田建造、鹽堿地歸納使用、水利保證、種業(yè)復興、農業(yè)機械化進步、新式農業(yè)運營主體和服務主體培育、產糧大縣復興、才智農業(yè)建造八大工程建造，打造國家糧食安全戰(zhàn)略中心區(qū)，讓我國人的飯碗更多裝吉林糧。深化施行“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建造工程，加速建造畜牧業(yè)強省。推動村莊一二三工業(yè)交融展開，打造農產品加工業(yè)和食物工業(yè)“十大工業(yè)集群”，做好“糧頭食尾、農頭工尾”增值大文章，繼續(xù)施行農產品品牌建造工程，進步農業(yè)歸納效益和競爭力。健全避免返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守牢不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。厚實保險推動村莊建造，統籌村莊根底設備和公共服務布局，建造宜居宜業(yè)和美村莊。全面深化村莊變革，展開新式村莊團體經濟，培育壯大新式農業(yè)運營主體和服務主體，展開農業(yè)適度規(guī)劃運營，加強和改進村莊處理。

 

　　四是堅決不移深化變革敞開，繼續(xù)增強展開動力和生機。堅持社會主義商場經濟變革方向，堅持“兩個毫不動搖”，堅持推動高水平對外敞開，充分發(fā)揮商場在裝備資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化國資國企變革，優(yōu)化國有資本布局，整合資本出資型國企，強化制作業(yè)國企系統才能建造，進步國企中心競爭力。優(yōu)化民營企業(yè)展開環(huán)境，促進民營經濟展開壯大。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務變革，完善產權維護、商場準入、公正競爭、社會信用等商場經濟根底準則，打造商場化、法治化、世界化一流營商環(huán)境，讓吉林成為出資的膏壤、興業(yè)的福地。深度融入共建“一帶一路”，打造我國向北敞開重要窗口和東北亞區(qū)域協作中心樞紐。深化“五個協作”，推動外資外貿提質增效，完結招商引資規(guī)劃和質量獲得新打破。

 

　　五是堅決不移推動綠色展開，加速建造美麗吉林。結實樹立和餞別綠水青山便是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，加速建造生態(tài)強省，打造美麗我國“吉林樣板”。加速展開方法綠色轉型，施行全面節(jié)省戰(zhàn)略，推動構成綠色低碳出產日子方法。深化推動環(huán)境污染處理，繼續(xù)打好藍天、碧波、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”，不斷改進生態(tài)環(huán)境質量。堅持山水林田湖草沙一體化維護和系統處理，加速施行重要生態(tài)系統維護和修正嚴重工程，構建“兩屏兩廊”生態(tài)安全格式。推動以國家公園為主體的自然維護地系統建造，進步生態(tài)系統多樣性、安穩(wěn)性、繼續(xù)性。加強生物多樣性維護，進步維護才能和處理水平，保證重要生態(tài)系統、物種、遺傳資源得到有用維護。強化森林資源維護，施行長白山森林生態(tài)保育工程，推動園林城市和森林城市建造，進步森林、草地、濕地等碳匯才能，大力展開林下經濟，建造林業(yè)強省。

 

　　六是堅決不移全面履行以公民為中心的展開思想，厚實推動共同富裕。堅持在展開中保證和改進民生，處理好公民大眾急難愁盼問題，辦妥民生實事。施行城鄉(xiāng)居民收入十年倍增方案。施行作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全促進作業(yè)機制，推動高質量充分作業(yè)。健全掩蓋全民、統籌城鄉(xiāng)、公正一致、安全標準、可繼續(xù)的多層次社會保證系統。活躍應對人口老齡化少子化，完善生育支撐方針系統，推動托幼育協同展開，大力展開養(yǎng)老作業(yè)和養(yǎng)老工業(yè)。推動健康吉林建造，把保證公民健康放在優(yōu)先展開的戰(zhàn)略方位，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協同展開和處理，建造國家區(qū)域醫(yī)療中心，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局。深化疾病防備控制系統變革，健全公共衛(wèi)生系統，加強嚴重疫情防控救治系統和應急才能建造。

 

　　七是堅決不移統籌展開和安全，全力防備化解各種嚴重危險隱患。堅持遵循整體國家安全觀，把維護國家安全貫穿到政府作業(yè)各方面全過程，保證社會大局調和安穩(wěn)，以新安全格式保證新展開格式。加強要點范疇安全才能建造，防備化解嚴重危險，嚴密防備系統性安全危險。深化施行興邊富民舉動，五年內底子處理邊境區(qū)域“空心村”問題。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保證房地工業(yè)平穩(wěn)健康展開。加強和改進金融監(jiān)管，推動中小金融組織變革化險，堅持資本商場平穩(wěn)運轉，牢牢守住不發(fā)生系統性危險的底線。進步公共安全處理水平，完善公共安全系統，增強防災減災救災和嚴重突發(fā)公共事件處置保證才能。完善社會處理系統，加強和改進公民信訪作業(yè)，推動掃黑除惡常態(tài)化，建造更高水平的安全吉林。

 

　　三、2023年作業(yè)安排

 

　　2023年是全面遵循履行黨的二十大精力的局面之年，是施行“十四五”規(guī)劃、推動吉林全面復興的要害一年。做好政府作業(yè)，含義十分嚴重。全省經濟社會議開的首要預期方針是：區(qū)域出產總值添加6%左右，正常年景下糧食產量安穩(wěn)在800億斤以上，固定財物出資添加7%左右，社會消費品零售總額添加7%左右，一般公共預算收入與經濟同步添加，城鄉(xiāng)居民收入添加與經濟添加底子同步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右。這些方針的確認，既聯接了“十四五”規(guī)劃和當時展開根底，也考慮了各類支撐條件;既體現了高質量展開要求，又契合客觀實踐，是活躍的、保險的，有利于安穩(wěn)預期、提振決心、凝聚力氣，一起也需要付出更為艱苦的盡力才能完結。咱們既要正視困難應戰(zhàn)，更要堅決決心，全力提振經濟，力求獲得更好作用。

 

　　要點做好八個方面作業(yè)。

 

　　(一)著力促消費擴出資。消費旺，則經濟活;出資強，則后勁足。擴內需是完結經濟運轉整體好轉的底子支撐。咱們要深化施行擴展內需戰(zhàn)略，全面履行中心穩(wěn)經濟一攬子方針，加強各類方針調和合作，更大力度激起有用需求，擴展有用出資，提振商場決心，推動完結經濟質的有用進步和量的合理添加。

 

　　大力促進消費復蘇。把康復和擴展消費擺在優(yōu)先方位，采納更有針對性的舉動，增強消費才能，改進消費條件，立異消費場景，加速開釋消費潛力。提振大宗消費。展開汽博會、房交會、家電以舊換新等活動和成品油商場整治舉動，精準投進消費券，帶動消費康復性添加。大力推動“旗E春城、旗動吉林”工程，在公共范疇大力推行使用新動力轎車。延伸農人、人才等購房補貼方針時限，與家電、轎車等聯動促銷，合理添加消費信貸，履行房地產稅費優(yōu)惠方針，支撐剛性和改進性住宅消費。擴展村莊消費。發(fā)動施行縣域商業(yè)建造舉動，推動消費品下行和農產品上行。改造晉級一批高質量縣域商業(yè)歸納體、農產品批發(fā)商場、出產資料商場和冷鏈物流倉儲設備。康復文旅消費。會集推出“冰雪絲路”世界博覽會、長春冰雪節(jié)、吉林霧凇節(jié)、查干湖冬捕節(jié)、粉雪聯賽等系列節(jié)事賽事活動。展開2023吉林消夏消暑休閑季等系列活動，開發(fā)村莊游、紅色游、研學游、邊境游等精品線路。深化吉浙“千萬游客交換”工程，活躍開發(fā)長三角等要點域外客源地跨省游商場。立異消費業(yè)態(tài)和形式。抓好國家、省級電商演示基地建造，打造一批新媒體直播基地。發(fā)動村莊電商快遞協同展開演示區(qū)建造。施行跨境電商擴量提質舉動，確認一批省級跨境電商工業(yè)園區(qū)，支撐海外倉、商場收購買賣等新業(yè)態(tài)加速展開。抓好“一刻鐘便民日子圈”試點演示，鼓舞展開夜經濟、小店經濟、外擺經濟等消費業(yè)態(tài)。

 

　　全力擴展有用出資。堅持項目為王，大抓項目、抓大項目，樹立要點項目清單式調度機制，推動項目早開工、早建造、早收效。環(huán)繞經濟展開和民生急需，推動補短板嚴重項目建造。新基建要點施行5G使用“揚帆”舉動方案，新建5G基站5000個。推動“吉電入京”特高壓項目盡早歸入國家規(guī)劃，加強剛強才智電網建造。推動梅河口-樺甸天然氣管道建成投運。新式鄉(xiāng)鎮(zhèn)化要點以縣城為重要載體，抓好演示鎮(zhèn)建造，打造一批特征小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。支撐通榆縣新式工業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)化聯動展開，支撐梅河口市、撫松縣等區(qū)域重要節(jié)點城市立異展開，推動長吉接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)交融展開試驗區(qū)建造，全面進步縣域歸納承載才能。推動城市更新舉動，新改建一批城市污水管網、供水管網、供熱管網、燃氣管網，建造四平市、松原市全域海綿城市建造演示項目。新建“口袋公園”“小微綠地”150處。開工改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)800個、棚戶區(qū)1.9萬套。交通要點續(xù)建煙筒山至長春、長春都市圈環(huán)線東環(huán)等5個高速公路項目631公里，建成桓仁至集安、大蒲柴河至煙筒山2個高速公路項目，樺甸完結通高速。新開工沿邊敞開旅行大通道、長春都市圈環(huán)線西環(huán)等高速公路項目。力求長春龍嘉世界機場三期開工建造，抓好延吉機場遷建前期作業(yè)，全面展開長遼通高鐵項目勘察規(guī)劃作業(yè)。水利要點加速推動“大水網”工程、永吉城防等要點項目，做好西部河湖連通、中部城市引松供水二期等嚴重工程收尾作業(yè)，開工建造引嫩入白擴建一期、大安灌區(qū)二期等水利主干工程。要環(huán)繞“六新工業(yè)”“四新設備”，做好項目儲藏和招商引資，進步儲藏項目成熟度，全力發(fā)明項目開工建造條件，避免呈現“錢等項目”現象。

 

　　(二)著力構建現代化工業(yè)系統。工業(yè)興，則經濟興;工業(yè)強，則吉林強。咱們要堅持把展開經濟的著力點放在實體經濟上，深化施行“百千萬”工業(yè)培育工程和“十百千萬”企業(yè)培育工程，加速傳統制作業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型，大力展開戰(zhàn)略性新興工業(yè)，支撐企業(yè)加速設備更新改造，促進科技、工業(yè)、金融、人才調和展開，加速構建多點支撐、多業(yè)并重、多元展開的工業(yè)展開新格式。

 

　　施行轎車工業(yè)集群“上臺階”工程。依托長春轎車工業(yè)國家先進制作業(yè)集群建造，加速整車、零部件、后商場“三位一體”調和展開、全面進步，進一步穩(wěn)固轎車大省方位，打造世界級工業(yè)集群。全力支撐一汽、服務一汽、配套一汽，帶動工業(yè)鏈上下游企業(yè)穩(wěn)產滿產，力求一汽全年省屬口徑整車出產完結260萬輛。加速新動力轎車布局，全力服務好奧迪一汽新動力轎車項目建造，安排好全球工業(yè)鏈招商。打造轎車零部件制作強省，推動電池、電驅等要害中心技術和高附加值零部件項目落戶吉林，打造中心配套商集聚地，進步本地配套、本地收購比重。瞄準世界一流，建立產學研協作途徑，建造全國要點實驗室、國家轎車技術立異中心、新動力轎車國檢中心。籌備組成轎車工業(yè)研究院，打造協同立異生態(tài)，加速轎車工業(yè)前沿技術研制和推行使用。

 

　　加速石化和新資料工業(yè)轉型展開。推動吉化120萬噸乙烯轉型晉級項目掀起建造高潮，分批構成產能，構建完好的乙烯、丙烯工業(yè)鏈，打造根底化工、精細化工、化工新資料工業(yè)集群。出臺支撐碳纖維工業(yè)方針2.0版，推動吉林化纖20萬噸碳纖維全工業(yè)鏈項目建造，拓寬航空航天、風景發(fā)電、轎車輕量化等范疇使用場景，堅持技術領先，推動降本增效，增強抗危險才能和歸納競爭力。建造稀土磁性資料高端使用技術轉化中心。支撐打造長春光電資料和生物基資料、白山硅藻土、磐石石墨等新資料工業(yè)基地，推動通化中溢30萬噸新動力負極資料、30萬噸石墨電極及石墨制品項目建造。

 

　　進步醫(yī)藥健康工業(yè)競爭力。做大做強優(yōu)質中藥、生物藥、化學藥、保健食物與特醫(yī)食物、日化品和化妝品及質料、醫(yī)療器械和醫(yī)用資料、制藥設備和檢測儀器、醫(yī)藥商業(yè)和流通、醫(yī)療和健康服務九大板塊，以大種類、大項目、大企業(yè)和大集聚區(qū)為抓手，加速建造醫(yī)藥強省。展開高端質料藥及中間體等立異藥物，支撐“長春藥谷”和長春精細化工新資料工業(yè)演示園建造。推動一批防治新冠病毒藥物研制，加速藥品上市進程，推動安睿特人白蛋白、凱萊英醫(yī)藥中間體、東寶重組人胰島素、敖東中藥配方顆粒、萬通貼劑、批改醫(yī)藥健康工業(yè)園、金賽世界醫(yī)藥工業(yè)園、圣博瑪超高功用醫(yī)療器械等嚴重項目建造。建造先進醫(yī)藥器械立異中心，推動高端光電技術醫(yī)療器械研制和工業(yè)化。支撐“東北亞美谷”展開醫(yī)美工業(yè)。深化施行中醫(yī)藥復興展開嚴重工程，加大對中藥配方顆粒研制及工業(yè)化支撐力度，推動“中醫(yī)藥+”飲食、康養(yǎng)、旅行、文明等交融展開。

 

　　穩(wěn)固擴展裝備制作業(yè)優(yōu)勢。支撐中車長客發(fā)揮整車優(yōu)勢，拓寬研制規(guī)劃、系統集成、維修保養(yǎng)等工業(yè)鏈增值服務，開辟海內外商場，加速我國標準高速動車組產品系列工程化驗證和新產品開發(fā)出產。做大做強集風電整機、電機、葉片、儲能等設備為一體的新動力裝備工業(yè)鏈。發(fā)動施行國家農機研制制作推行使用一體化試點，著力補齊智能、高端、安全農機裝備短板。

 

　　大力推動動力工業(yè)“源網荷儲”調和展開。加速構建以“清潔型電源、友好型電網、靈敏型負荷、主動型儲能”為主體的吉林特征新式電力系統，活躍服務動力清潔低碳轉型。“陸上風景三峽”新開工風景發(fā)電裝機719萬千瓦。“山水蓄能三峽”要點抓好1040萬千瓦在建及納規(guī)項目建造，力求新開工1-2個項目。加速靈敏調理電源建造，推動“多能互補”形式展開。支撐性保證電源要點建造4座燃氣電站。“大電網”工程著力策劃吉林電網“四橫四縱”主網架構，強化500千伏電網結構，完善220千伏線路布局，構建輻射東西方向的剛強電網，進步東西互濟和新動力送出才能。綠電工業(yè)園區(qū)要點抓好在建負荷項目建造，推動協議項目簽約落地。打造“源網荷儲”一體化試點項目，招引用電大戶落戶吉林。開工建造新式儲能設備20萬千瓦以上。“氫動吉林”舉動要點建造大安風景制綠氫合成氨一體化演示項目，推動中韓(長春)世界協作演示區(qū)國電投氫能產研基地建造，布局加氫站等根底設備，推行城市公交、環(huán)衛(wèi)等氫能車使用。加速新動力村莊復興工程建造，新下達3001個行政村風景發(fā)電方針，完結行政村全掩蓋，保證2024年悉數投產達效。完善電力商場機制和買賣機制，出臺支撐新式電力系統配套方針，健全電力工業(yè)上下游環(huán)節(jié)價格構成和本錢引導機制。

 

　　推動服務業(yè)高質量展開。深化施行服務業(yè)22項嚴重工程。支撐途徑企業(yè)標準健康展開、引領消費、發(fā)明作業(yè)。加強物流根底設備改造晉級，統籌推動長春陸港型國家物流樞紐和四平國家主干冷鏈物流基地建造。以農文旅交融為主攻方向，以大項目建造帶動旅行業(yè)大展開，精心打造后疫情年代契合商場需求的高質量旅行產品，加速康復文旅消費，創(chuàng)立旅行休閑城市，將“長白天下雪”“22℃的夏天”等品牌形象推向全國，構成聯動冬夏、帶動春秋、驅動全年、四季皆有特征的全域、全季大旅行展開格式。厚實做好后冬奧年代“冰雪+”文章，高質量建造“冰雪絲路”立異先導區(qū)，加速完善冰雪經濟系統，推動冰雪旅行、冰雪運動、冰雪文明、冰雪裝備全鏈條展開。精心打造一批串點成鏈的精品村莊旅行點，叫響吉林“醉美村莊”旅行品牌。加大文旅企業(yè)紓困力度，推動國有旅行資源整合。支撐長白山、查干湖等標志性景區(qū)和休假區(qū)提檔晉級，支撐撫松縣、池西區(qū)創(chuàng)立國家全域旅行演示區(qū)。加速建造萬達長春世界影都。大力展開會議經濟，進步城市會議功用。加速東北亞世界博覽中心建造。推動現代服務業(yè)集聚區(qū)提檔晉級，要點推動現代物流、軟件與服務外包、特征文明創(chuàng)意、旅行休閑、電子商務和科技服務集聚區(qū)建造。

 

　　培育壯大數字經濟。以推動互聯網、大數據、云核算、區(qū)塊鏈、人工智能和實體經濟深度交融為主線，協同推動數字工業(yè)化和工業(yè)數字化，激起數字經濟生機，進步經濟社會運轉數字化、網絡化、智能化水平。環(huán)繞“芯、光、星、車、網”五大范疇，繼續(xù)增強工業(yè)立異才能，培育一批有競爭力的數字工業(yè)“專精特新”企業(yè)和龍頭企業(yè)，強化數字工業(yè)對各職業(yè)各范疇數字化轉型的支撐作用。進步區(qū)塊鏈技術使用才能，前瞻性布局元宇宙工業(yè)。依托光電范疇技術優(yōu)勢，推動原創(chuàng)性作用轉化。發(fā)揮“吉林一號”衛(wèi)星系統優(yōu)勢，加速布局以衛(wèi)星遙感、通訊、導航使用為中心的衛(wèi)星使用工業(yè)鏈，打造全球最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座系統。建造長智光谷、光電信息工業(yè)園。推動功率半導體全工業(yè)鏈建造。支撐CMOS高端圖像傳感器等要點項目建造。推動四平天地空遙感監(jiān)測服務系統項目建造。加速建造才智農業(yè)，晉級數字農業(yè)村莊云途徑，完善黑土地維護“一張圖”、高標準農田處理“一張圖”。深化施行智能制作晉級工程，加速推動研制規(guī)劃、出產制作、運營處理、商場服務等全生命周期數字化轉型，推動轎車、裝備制作、醫(yī)藥健康、新資料、動力、交通等要點職業(yè)范疇數字化水平大幅度進步。施行中小企業(yè)數字化賦能專項舉動，推行普惠性“上云用數賦智”服務。全面加速商貿、物流、金融等服務業(yè)數字化轉型，推動數字技術和出產性服務深度交融，供給高質量和多樣化的數字日子服務。展開數字物流新形式，進步全域旅行數字服務才能，立異展開數字金融。建造長春國家級互聯網主干直聯點，加速長春人工智能工業(yè)立異中心、新式算力中心等建造，打造人工智能算力和工業(yè)立異高地。

 

　　(三)著力全面推動村莊復興。吉林“三農”作業(yè)根底厚實、特征明顯、方位重要。咱們要一直把“三農”作業(yè)放在悉數作業(yè)的“重中之重”方位，充分發(fā)揮吉林農業(yè)特征和優(yōu)勢，全方位夯實糧食安全根基，構建多樣化食物供給系統，千方百計添加農人收入，加速農業(yè)強省建造，推動村莊全面復興獲得厚實成效。

 

　　大力施行“千億斤糧食”產能建造工程。推動“八大工程”要點項目落地施行，全面進步良田、良種、良機、良法和才智農業(yè)歸納效能。展開產糧大縣復興創(chuàng)立活動。實行最嚴厲犁地維護準則，嚴守犁地紅線，力求糧食作物耕種面積穩(wěn)中有增。履行田長制，深化推動“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推動“梨樹形式”擴面提質，維護性耕耘面積到達3500萬畝，新建高標準農田378萬畝。加速推動大安、鎮(zhèn)賚、前郭、乾安鹽堿地等犁地后備資源歸納使用國家試點建造。加強黑土地耕耘層土壤剝離再使用和黑土區(qū)腐蝕溝處理。推動易澇區(qū)處理工程建造。集成推行水肥一體化、精量耕種、生物防控等嚴重增產增效技術。推動生物育種工業(yè)化使用，建造世界領先的三大作物人工智能育種研究途徑，展開玉米、水稻、大豆、人參、梅花鹿等優(yōu)勢種類要害中心技術聯合攻關和打破性新種類聯合選育。大力推行使用大馬力拖拉機、拋秧機、玉米籽粒聯合收成機等高端智能農機具。新建各類棚室3萬畝。加強全鏈條節(jié)省糧食作業(yè)，全面完結“地趴糧”整治任務。

 

　　推動“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建造工程上規(guī)劃上水平。完善全省肉牛工程建造規(guī)劃，健全肉牛方針保證系統。統籌東中西三大工業(yè)集群，加速209個工業(yè)化項目建造，新建11個屠宰加工項目。力求全省肉牛飼養(yǎng)量到達770萬頭以上。加速建造一批規(guī)劃肉牛飼養(yǎng)園區(qū)，招引村莊飼養(yǎng)大戶、農人協作社和企業(yè)入駐。抓好肉牛種業(yè)立異中心建造，健全優(yōu)質肉牛良種繁育系統。支撐長春皓月等龍頭企業(yè)加速展開。推動集安省級進口肉牛阻隔場建造。履行加強底層動物疫病防控系統建造作業(yè)方案，對500個大村大學生獸醫(yī)展開專業(yè)技術訓練。打造“吉林肉牛”區(qū)域公共品牌和“吉牛”餐食物牌。

 

　　促進“十大工業(yè)集群”提質提效。展開國家優(yōu)勢特征工業(yè)集群和農業(yè)現代化演示區(qū)創(chuàng)立。發(fā)揮玉米大省優(yōu)勢，延鏈補鏈強鏈，做強做大淀粉糖醇、氨基酸、發(fā)酵酒精、生物基新資料、歸納加工等玉米精深加工五大工業(yè)鏈。發(fā)揮松原經開區(qū)工業(yè)集聚優(yōu)勢，打造中美嘉吉生物高科技工業(yè)園。大力支撐中糧300萬頭生豬、正大100萬頭生豬、牧原400萬頭生豬、德翔肉雞、金翼蛋雞、飛鶴乳業(yè)、佐丹力健康工業(yè)園等全工業(yè)鏈項目建造。施行吉林大米、吉林鮮食玉米、長白山人參等品牌躍升工程。

 

　　穩(wěn)固拓寬脫貧攻堅作用。完善避免返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，強化“三保證”和村莊飲水安全穩(wěn)固進步，分層分類履行村莊低收入人口常態(tài)化幫扶，繼續(xù)展開“抓工業(yè)、促作業(yè)、穩(wěn)增收”專項舉動，進步聯接資金用于工業(yè)展開份額，增強脫貧區(qū)域和脫貧大眾內生展開動力。

 

　　厚實推動村莊建造舉動。繼續(xù)展開村莊人居環(huán)境整治進步五年舉動。創(chuàng)立“千村演示村”1000個、“百村進步村”200個，打造宜居宜業(yè)和美村莊。美化美化村屯1000個。厚實展開村莊供水老舊工程和管網改造，新增24小時供水工程1200處。施行村莊暢通工程，新改建村莊公路3000公里，施行養(yǎng)護工程5000公里、客運班線公交化改造100條。加大村莊日子污水和日子垃圾處理力度，完結村莊改廁4.7萬戶。動態(tài)推動村莊危房改造。

 

　　進一步深化村莊變革。展開第二輪土地承包到期后再延伸三十年試點。繼續(xù)抓好村莊宅基地變革試點。深化村莊團體運營性建造用地入市試點。加速推動梨樹全國村莊歸納性變革試點試驗區(qū)、通化全國林業(yè)變革展開歸納試點市建造。全面推動村莊“三變”變革，加速村莊團體資源財物盤活使用。探究組成股份協作經濟實體或工業(yè)協作聯合體，展開壯大新式村莊團體經濟。推動各級農人協作社演示社和演示家庭農場聯創(chuàng)。支撐產糧大縣展開以農業(yè)出產保管為主導的社會化服務，加速全國社會化服務立異試點、整縣推動試點縣建造。抓好66個村莊處理演示村鎮(zhèn)創(chuàng)立。有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農人工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深化展開村莊復興人才職稱評審。

 

　　(四)著力加速立異驅動展開。立異是破解吉林復興展開難題的“金鑰匙”。咱們要立足吉林人文科教優(yōu)勢，強化復興展開的根底性、戰(zhàn)略性支撐，堅持以立異式省份建造為旗號性抓手，有力統籌教育、科技、人才作業(yè)，增強內生動力，加速塑造立異驅動展開新格式。

 

　　進步教育服務展開才能。全面進步人才自主培育質量，統籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協同立異。深化“雙一流”“雙特征”建造，建造新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科。推動吉林省新農科長白山立異學院建造，發(fā)動本科高校新醫(yī)科建造變革試點。加速推動職業(yè)學校合格工程，趕快完結職教本科院校“零”的打破。深化吉林大學與各市(州)協同立異展開協作機制，大力推行吉林大學紅旗學院辦學形式，建造200個校企聯合技術立異實驗室，支撐50個工業(yè)化培育項目。鼓舞社會力氣供給多樣化教育服務，支撐和標準民辦教育展開。

 

　　推動立異鏈與工業(yè)鏈深度交融。加速建造長春國家自主立異演示區(qū)、吉林長春國家農業(yè)高新技術工業(yè)演示區(qū)。盯梢推動國家戰(zhàn)略科技力氣布局建造，推動第二批8個全國要點實驗室參與重組。新增省級企業(yè)技術中心40戶，推動龍頭企業(yè)牽頭建造制作業(yè)立異中心。發(fā)動科技型中小微企業(yè)“破繭成蝶”專項舉動和科技人才助力企業(yè)立異躍升三年舉動，高新技術企業(yè)到達3500戶，培育省級“專精特新”中小企業(yè)300家、國家級專精特新“小偉人”企業(yè)15家。推行“長光”“擺渡”形式經歷，建造一流“雙創(chuàng)”途徑，推動“雙創(chuàng)”向縱深展開。籌建省氫能工業(yè)歸納研究院。

 

　　大力激起人才生機。履行好人才方針3.0版，多元化推動履行高層次人才收入倍增方案，完善人才激勵方針配套細則，強化人才服務準則保證。擬定轎車、醫(yī)藥等工業(yè)專項人才支撐方針。叫響“創(chuàng)業(yè)有你、就在吉林”“斗爭有我、就在吉林”，施行“吉人回鄉(xiāng)”工程，建立對接服務途徑。下放省屬作業(yè)單位三級專業(yè)技術崗位自主評聘權限。高標準建造“長春人才立異港”。

 

　　(五)著力推動生態(tài)強省建造。生態(tài)文明建造是永續(xù)展開的底子大計。優(yōu)秀生態(tài)是吉林的杰出優(yōu)勢。咱們要堅持降碳、減污、擴綠、添加一起抓，筑牢生態(tài)屏障，守好綠水青山黑土地，護好藍天白云好空氣，讓生態(tài)強省建造成色更足、成效更杰出、見識更深沉。

 

　　繼續(xù)改進生態(tài)環(huán)境質量。加強多污染物協同控制，嚴厲實行秸稈全域禁燒，底子消除重污染氣候，力求全省地級以上城市空氣優(yōu)秀天數份額堅持在94%左右。推動“兩河一湖”等要點流域污染處理，繼續(xù)展開縣級城市建成區(qū)黑臭水體處理，盡力進步優(yōu)秀水體份額，力求全面消除劣五類水體。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)日子垃圾處理設備建造，年底底子完結原生日子垃圾“零填埋”。加強畜禽糞污收儲運系統建造和資源化使用，繼續(xù)展開村頭路旁邊隨意堆積畜禽糞污問題整治。履行受污染犁地安全使用和嚴厲管控辦法，推動建造用地受污染地塊安全使用和管控修正。全域推動“無廢城市”建造。

 

　　強化生態(tài)處理修正。厚實推動河湖長制、林長制作業(yè)。加速萬里綠水長廊、林草濕生態(tài)連通、查干湖水生態(tài)修正與處理試點等項目建造。完結林草生態(tài)修正200萬畝。抓好東北虎豹國家公園建造，加強向海、莫莫格等濕地維護修正，強化自然維護地監(jiān)管。支撐長白山維護開發(fā)區(qū)歸入餞別“兩山”理念試驗區(qū)建造。繼續(xù)展開“綠盾”舉動，加速推動礦山環(huán)境修正處理。高標準推動中心生態(tài)環(huán)保督察問題整改和大眾投訴告發(fā)案件處理，保證準時限銷號清零。繼續(xù)展開第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察。

 

　　活躍保險推動“雙碳”作業(yè)。繼續(xù)展開要點范疇節(jié)能降碳提效，加速構建清潔低碳、安全高效的動力系統，有序推動能耗“雙控”轉向碳排放“雙控”。展開生態(tài)工業(yè)演示園區(qū)創(chuàng)立。推動清潔取暖試點城市建造，加速施行大型燃煤鍋爐超低排放改造，推動要點區(qū)域散煤處理。

 

　　健全現代環(huán)境處理系統。擬定生態(tài)強省建造方針系統，安排展開成效考核。健全完善生態(tài)環(huán)境職責系統，立異推動生態(tài)環(huán)境損害賠償、要點范疇生態(tài)補償等作業(yè)。推動碳排放權買賣，探究生態(tài)產品價值有用完結機制。厚實推動5個林草碳匯買賣試點建造。廣泛展開生態(tài)環(huán)保宣揚教育，暢通大眾投訴告發(fā)途徑，活躍引導社會安排和公眾參與生態(tài)環(huán)境處理與維護。

 

　　(六)著力深化變革敞開。變革敞開是推動吉林復興展開的取勝法寶。咱們要從解放思想抓起，從立異系統機制入手，從優(yōu)化營商環(huán)境破局，實在履行“兩個毫不動搖”，更好發(fā)揮有用商場和有為政府作用，增強商場主體生機，為吉林復興展開注入強大動力。

 

　　深化國資國企變革。穩(wěn)固國企變革三年舉動作用，推動我國特征現代企業(yè)準則落地履行，優(yōu)化國有資本布局結構，推動企業(yè)聚焦主責主業(yè)，發(fā)揮國有資本出資運營公司作用，打造立異式國有企業(yè)，進步國企中心競爭力。堅持“一企一策”推動吉能集團、森工集團等要點企業(yè)變革脫困，推動大成集團復工復產。

 

　　更大力度支撐民營經濟展開壯大。民營企業(yè)和民營企業(yè)家是咱們自己人。有必要堅決亮明情緒、毫不含糊，真正從準則和法律上把國企民企相等對待的要求落下來。展開方針“潤苗”、法治“護苗”、科技“育苗”舉動，依法維護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，在全社會營建鼓舞支撐民營經濟和民營企業(yè)展開壯大的方針環(huán)境和輿論環(huán)境。全面構建親清政商聯系，光明磊落、坦坦蕩蕩與民營企業(yè)家往來，健全包保服務民營企業(yè)準則，為民營企業(yè)解難題、辦實事，提振民營企業(yè)決心。完善公正競爭機制，繼續(xù)破除影響相等準入壁壘，在更多范疇讓民間出資進得來、能展開、有作為，為民營經濟開辟更多空間。發(fā)揮工業(yè)引導類基金、科技立異展開類基金、科研作用轉化類基金作用，引導和撬動民間資本助力重要科技作用轉化。完善資金和要素獲取等方面支撐方針，激起民營企業(yè)立異發(fā)明生機。弘揚新年代企業(yè)家精力，培育壯大企業(yè)家部隊。繼續(xù)施行培育壯大商場主體三年舉動。樹立完善清欠作業(yè)推動機制，做好防備和化解拖欠中小企業(yè)賬款作業(yè)。繼續(xù)展開“萬家民營企業(yè)評價政府服務”活動，仔細傾聽民營企業(yè)定見主張。

 

　　繼續(xù)加力助企紓困展開。常態(tài)化抓好服務企業(yè)作業(yè)，施行好為企業(yè)辦實事清單。優(yōu)化稅費優(yōu)惠方針直達快享機制，保證國家和省出臺的各項助企紓困方針不折不扣、高質高效履行到位。加強中小微企業(yè)和個體工商戶精準幫扶，實在處理資金、用地、用工、商場等方面實踐困難，助力企業(yè)康復元氣、煥發(fā)生機。繼續(xù)展開涉企違規(guī)收費等問題整治，為商場主體展開供給公正競爭環(huán)境和法治保證。

 

　　繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境過了關，出資必過山海關。推動吉林復興展開完結新打破，有必要把優(yōu)化營商環(huán)境作為頭等大事。施行高效便利政務環(huán)境建造工程、公正公正法治環(huán)境建造工程、利企惠企商場環(huán)境建造工程、保證有力要素環(huán)境建造工程，活躍營建人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境的杰出生態(tài)。完結更全面、更豐厚的全省各類方針“一網通查”、各級服務“一網通辦”、相關咨詢“一網通答”。深化“證照別離”“證照一碼通”變革，有用推動照后減證和簡化批閱，更大程度便利商場主體出資興業(yè)。探究樹立首違不罰清單，標準法律自由裁量操作，堅決糾治為罰而罰、過度處分等現象。發(fā)揮長春才智法務區(qū)作用，為企業(yè)供給優(yōu)質高效法律服務。

 

　　深化推動財務系統變革。樹立財務事權與開銷職責動態(tài)調整機制，標準一致省與市縣收入共享方法，大力優(yōu)化財務開銷結構，保證要點范疇開銷。完善搬運付出處理準則，均衡區(qū)域間財力水平，加大財力下沉力度，推動健全縣級財力長效保證機制，保證底層“三保”開銷。繼續(xù)履行好過緊日子要求，強化“三公”經費處理，降低行政運轉本錢。

 

　　進步金融服務質效。擬定金融支撐實體經濟高質量展開輔導定見，有針對性施行階段性延期續(xù)貸，推動信貸早投進、多投進、快投進，力求全年信貸新增1800億元。用好用足方針工具，健全方針性融資擔保、再擔保系統，力求全年再借款、再貼現投進量別離到達300億元和100億元。施行金融服務商場主體培育助力高質量展開舉動，展開“金潤吉林”政銀企系列對接活動，優(yōu)化“吉企銀通”功用，加大村莊復興、中小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、旅行企業(yè)等要點范疇金融支撐力度。加速推動四平市國家普惠金融變革試驗區(qū)和長春市國家綠色金融變革立異試驗區(qū)申建。推動“吉翔”方案，力求更多企業(yè)上市。

 

　　推動高水平對外敞開。著力擴展對外買賣規(guī)劃。全力進步轎車及零部件工業(yè)外向度，推動農產品、裝備制作、醫(yī)藥及高新技術產品等工業(yè)擴展出口。大力展開跨境電商、外貿歸納服務、商場收購買賣等新業(yè)態(tài)，支撐海外倉建造。加速互市買賣二級商場建造，用好互市買賣產品落地加工試點方針。擴展平行車進口，推動二手車出口完結添加。鼓舞中小企業(yè)“抱團出海”，多元化開辟世界商場。施行好對接RCEP舉動方案，發(fā)揮綜保區(qū)、邊合區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等先行先試作用。加大外商合法權益維護，為外商來吉買賣出資洽談供給最大程度便利。推動經貿人員常態(tài)化走出去招商引資。加速推動新一輪長吉圖開發(fā)敞開先導區(qū)展開規(guī)劃獲批。全力申建我國(吉林)自貿試驗區(qū)。發(fā)揮穩(wěn)外資作業(yè)專班作用，對5個國家級要點外資項目和30個省級要點外資企業(yè)“一對一”盯梢服務，及時調和處理外企展開難題。全面深化區(qū)域戰(zhàn)略協作，安排好赴京津冀、長三角、粵港澳以及歐美、日韓、東南亞等國家和區(qū)域展開經貿交流促進活動，高質量舉行第14屆我國-東北亞博覽會、第8屆全球吉商大會、2023中德轎車大會、世界寒地冰雪經濟大會、進博會走進吉林、跨國公司吉林行等活動，常態(tài)化安排對日、韓、北歐等專題性招商活動，招引一批建鏈強鏈補鏈延鏈的龍頭企業(yè)和嚴重項目落地布局。

 

　　(七)著力防備化解嚴重經濟金融危險。經濟金融危險事關展開大局。咱們要堅持底線思想，增強系統觀念和大局認識，標本兼治、遠近結合，高度警覺各類危險的關聯性、傳染性，增強危險處置的精準性、有用性，以守土有責、守土盡責的職責感和“與危險賽跑”的緊迫感，牢牢守住不發(fā)生系統性危險底線。

 

　　防備房地產商場危險。房地產是國民經濟的支柱工業(yè)，有必要采納有用舉動，實在防備化解房地產商場危險，促進房地工業(yè)平穩(wěn)健康展開。因城施策、一城一策優(yōu)化完善調控方針，支撐開釋剛性和改進性住宅需求。以改進財物負債情況為中心，紓解優(yōu)質房企困難，滿意合理融資需求，推動職業(yè)重組并購。加大保證性住宅供給，展開長租房商場。發(fā)揮金融支撐房地產商場平穩(wěn)健康展開專班作用，推動16條金融支撐方針履行。爭奪長春市展開使用國家專項借款加速產品房去庫存試點，經過政府團購產品房，用于棚戶區(qū)改造回遷、保證性住宅和租賃住宅。使用好國家保交樓專項借款，保證完結1.5萬套保交樓任務。

 

　　防備化解金融危險。全力求取國家方針和資源支撐，保險有序推動農信系統變革化險，厚實抓好當地法人組織金融危險及時處置化解作業(yè)。深化展開不良財物清收攻堅戰(zhàn)，做好使用當地政府專項債彌補中小銀行資本作業(yè)，及時展開“回頭看”，評估方針施行作用和中小銀行危險防控情況，進步當地中小銀行穩(wěn)健性。引導中小金融組織完善股權結構和公司處理機制，強化高管、股東資質審核和行為監(jiān)管，有用阻隔工業(yè)資本和金融危險。堅持沖擊不合法集資高壓態(tài)勢，穩(wěn)固不合法集資危險處置作用。

 

　　防備政府債款危險。省對全省防備化解隱性債款負總責，各市(州)和縣(市、區(qū))承當詳細職責，籌集各類資金財物活躍化解存量債款，堅決遏止隱性債款增量。加強專項債券績效處理。繼續(xù)展開專項債券擱置趴賬資金專項整治。加強政府融資途徑處理，推動分類轉型。

 

　　嚴肅財經紀律。強化預算束縛認識，堅決反對過度舉債搞建造、謀政績，嚴禁違反規(guī)則亂開口兒、隨意追加預算，避免只考慮花錢、不考慮還錢，避免只管當時、不顧久遠。強化防備債款危險認識，避免在城鄉(xiāng)建造上不顧財力，一味上項目、鋪攤子，對于沒有償債來源的項目，不能盲目融資。強化監(jiān)管機制，做到花錢必問效、無效必問責。加強審計監(jiān)督，嚴肅審計問題整改，推動源頭處理，做到標本兼治。

 

　　(八)著力保證和改進民生。做好經濟社會議開作業(yè)，民生是“指南針”。咱們要堅持盡力而為、量力而行，擬定更多惠民生、暖民心舉動，用心用情用力處理大眾急難愁盼問題，多謀民生之利，多解民生之憂，推動為大眾辦實事常態(tài)化、長效化，讓大眾獲得感愈加充盈、美好感更可繼續(xù)、安全感更有保證，以實踐舉動堅守為民初心。

 

　　厚實辦妥民生實事。施行50項民生實事，讓公民的日子更有質量、更有檔次、更有奔頭。強化作業(yè)優(yōu)先方針落地收效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增作業(yè)23萬人，加強困難人員作業(yè)援助和脫貧人口作業(yè)幫扶，完結鄉(xiāng)鎮(zhèn)零作業(yè)家庭動態(tài)清零。依托“大園區(qū)”創(chuàng)立60個城鄉(xiāng)學前教育資源中心。支撐60所義務教育學校建造勞動教育實踐室。為100所冰雪運動特征學校裝備設備器材。施行1000間中小學教室照明改造。為10萬名有需求的持證殘疾人和殘疾兒童供給康復訓練、輔助器具適配等底子康復服務。為7000名適齡兒童展開免費牙齒窩溝封閉服務。為8000戶困難殘疾人家庭和1000個村級殘疾人服務場所施行無障礙改造。擬定出臺養(yǎng)老護理員獎補準則，建造100個歸納嵌入式社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和100個社區(qū)晚年食堂。為7000戶特別困難晚年人家庭施行適老化改造，裝置扶手和智能監(jiān)測設備等。救助白內障、血友病、腫瘤、股骨頭壞死等疾病困難患者1200名以上。幫扶困難退役軍人和軍屬烈屬2000人，新建和改擴建榮耀院，新增床位300張。配建100套健身路徑，建造20個籠式足球場、12個多功用運動場。穩(wěn)固供熱范疇杰出問題專項整治作用，推動城市供熱企業(yè)整合，進步供熱保證才能和服務質量，為10萬戶城鄉(xiāng)低保、特困人員等冬季取暖困難家庭發(fā)放取暖補助。

 

　　強化社會保證。有用聯接底子養(yǎng)老保險全國統籌，保證底子養(yǎng)老金準時足額發(fā)放。抓好長春市個人養(yǎng)老金全國先行城市建造，推動保險企業(yè)供給個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險。推動底子醫(yī)療保險省級統籌，完善大病保險和醫(yī)療救助準則。履行新業(yè)態(tài)從業(yè)者參保方針，擴展社會保險掩蓋面。深化推動長期護理保險準則建造，要點處理重度失能人員底子護理保證需求。完善分層分類社會救助系統，進步社會救助水平。

 

　　全面展開社會作業(yè)。加速義務教育優(yōu)質均衡展開，推動城市優(yōu)質義務教育資源向村莊延伸。強化學前教育、特別教育普惠展開。繼續(xù)展開校外訓練專項處理，穩(wěn)固“雙減”處理成效。推動新高考歸納變革。施行縣域普通高中展開進步舉動方案，展開薄弱高中保管幫扶項目。學生贊助系統做到全學段全掩蓋。按每生3000元標準，對本科院校錄取的城鄉(xiāng)低保方針家庭、脫貧家庭困難考生救助全掩蓋。爭奪國家區(qū)域醫(yī)療中心趕快獲批，加速推動3個省級區(qū)域醫(yī)療中心建造項目，促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容和向底層延伸。統籌推動公立醫(yī)院高質量展開，推動多層次醫(yī)聯體建造和縣域醫(yī)共體建造，逐漸進步底層醫(yī)療衛(wèi)生服務才能。活躍展開“互聯網+醫(yī)療健康”。厚實推動“一村一名大學生村醫(yī)”院校培育。履行中心優(yōu)化疫情防控方針，保險有序施行“乙類乙管”，統籌調度醫(yī)療救治資源，加強醫(yī)療物資供給保證，有序推動要點人群健康處理，全力以赴進行重癥救治，實在做好村莊疫情防控作業(yè)，展開晚年人新冠病毒疫苗接種攻堅舉動，著力保健康、防重癥，保證平穩(wěn)轉段，順暢渡過流行期。健全現代公共文明服務系統，立異施行文明惠民工程。加大文物和文明遺產維護力度。辦妥第十八屆我國長春電影節(jié)。創(chuàng)排國家“新年代實際體裁發(fā)明工程”劇目京劇《土地長歌》。辦妥省第十九屆運動會。擬定為晚年人辦實事清單，展開居家養(yǎng)老服務變革試點，支撐村莊養(yǎng)老大院建造改造。活躍創(chuàng)立全國未成年人維護演示縣。深化推動國防發(fā)動系統變革和國防發(fā)動才能建造。做好退役軍人業(yè)務、雙擁作業(yè)。著力展開慈悲、紅十字、婦女兒童、殘疾人、當地志、自愿服務等作業(yè)，全面做好外事僑務、民族宗教、氣象、防震減災、人防、測繪、援疆、援藏等作業(yè)。

 

　　加強改進社會處理。做好省長熱線、省長信箱、“互聯網+監(jiān)察”等大眾訴求的受理、處理、督辦、反應和回訪作業(yè)，經過《民聲摘報》傾聽大眾呼聲，構成準則機制，對大眾反映的問題立刻辦、發(fā)明條件辦，舉一反三處理好預兆性、遍及性問題，盡力把對立化解在底層、化解在萌芽狀況。新建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大街)社工站。抓緊抓實安全出產和防災減災救災作業(yè)，繼續(xù)展開要點范疇安全出產專項整治，防備遏止各類重特大事故。嚴厲履行“四個最嚴”要求，強化食物藥品安全監(jiān)管。統籌做好重要民出產品保供穩(wěn)價和煤電油氣運保證供給。嚴厲沖擊惡意欠薪，保證準時足額付出農人工工資。推動要點邊境村建造三年舉動，改進抵邊一線自然村出產日子條件和生態(tài)環(huán)境。常態(tài)化展開掃黑除惡斗爭，履行信訪職責系統和對立排查化解作業(yè)準則，會集整治治安杰出問題。

 

　　各位代表!

 

　　面臨新形勢、新任務、新應戰(zhàn)，各級政府將堅持不懈從嚴加強本身建造，自覺承受公民監(jiān)督，盡力建造公民滿意政府。鍥而不舍加強政治建造。深化學習宣揚遵循黨的二十大精力，堅決不移用習近平新年代我國特征社會主義思想一致思想、一致毅力、一致舉動，深入領悟“兩個確立”的決定性含義，增強“四個認識”、堅決“四個自傲”、做到“兩個維護”，不斷進步政治判斷力、政治領悟力、政治履行力，一直緊記“國之大者”，保證履行黨中心戰(zhàn)略決議方案不偏向、不變通、不走樣。堅持把守好民心作為最大的政治，站穩(wěn)公民立場，與公民同心、為公民謀福，完善聽民意解民憂機制，仔細回應大眾訴求期盼，將大眾的事當成最大的事、自己的事辦，靠近大眾、感知民聲，辦大眾之所需，解大眾之所憂，把屁股端端地坐在老百姓這一邊。全面增強干部推動經濟高質量展開身手、服務大眾身手、防備化解危險身手，逢山開路、遇水架橋，斗膽闖、斗膽試，走得穩(wěn)、走得好，盡力發(fā)明新成績。堅持守正立異，打破思想定勢，因時因地制宜發(fā)明性展開作業(yè)，讓干部敢為、當地敢闖、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。鍥而不舍加強法治建造。完善嚴重行政決議方案程序規(guī)則，嚴厲履行嚴重行政決議方案合法性查看準則，健全政府守信監(jiān)督機制，處理政府失信行為，保證政府作業(yè)在法治軌道上運轉。依法承受省人大及其常委會法律監(jiān)督、作業(yè)監(jiān)督，自覺承受省政協民主監(jiān)督，仔細處理省人大代表方案、主張和省政協提案。合作省人大做好當地立法作業(yè)。推動府院聯動由個案調和、事后化解向源頭防備、前端處理延伸。深化推動依法行政，進步行政效率和公信力。全面施行“八五”普法規(guī)劃，盡力使尊法學法守法用法在全社會蔚成風氣。鍥而不舍加強風格建造。嚴厲履行中心八項規(guī)則及其施行細則精力，大力培樹“嚴新細實”優(yōu)秀新風，杰出“實”的導向、“嚴”的規(guī)矩，堅持說實話、辦實事、出實招、求實效，樹立明顯的抓履行導向，堅決克服空喊標語、機械履行、消極敷衍等不良傾向，兢兢業(yè)業(yè)把既定方針變?yōu)閷嶋H。用足用好“總施工圖”機制和“五化”閉環(huán)作業(yè)法，把省委嚴重決議方案布置轉化為可操作的詳細作業(yè)方案，一件事一件事做，保證說一件、做一件、成一件。總結推行提級處理、精準調度、精準施策、方針直達、專班推動等有用經歷，把各方面作業(yè)抓細抓實抓到位，用咱們的辛苦指數換來吉林展開的上升指數，換來全省公民的美好指數。堅持嚴督實考，實在做好各級政府監(jiān)察作業(yè)，奔著問題去、盯著問題改，不遮短、不護短，較真碰硬推動作業(yè)履行。鍥而不舍加強廉政建造。履行全面從嚴治黨要求，完善權力監(jiān)督制約機制，深化展開黨風廉政建造和反腐敗斗爭。勇于刀刃向內自我革命、自我凈化、自我革新、自我進步，一體推動不敢腐、不能腐、不想腐，全面肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，營建干部清正、政府清廉、政治清明、社會明亮清明的杰出政治生態(tài)。

 

　　各位代表!

 

　　砥礪猛進開新局，凝心聚力再動身。讓咱們愈加嚴密地聯合在以習近平同志為中心的黨中心周圍，高舉我國特征社會主義偉大旗號，緊記習近平總書記殷殷囑托，忠實餞別“新擔任、新打破、新作為”嚴重職責任務，在省委的剛強領導下，自傲自強、守正立異，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，盡力完結本年經濟社會議開方針任務，在我國式現代化進程中推動吉林全面復興獲得新打破，加速社會主義現代化新吉林建造腳步，為全面建造社會主義現代化國家、全面推動中華民族偉大復興作出新的更大貢獻!