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本年,受多重超預期要素影響,我國經濟下行壓力加大。特別是進入四季度以來,外部需求放緩、國內有用需求不足且疫情多點頻發,對經濟恢復增加造成了較大影響。在此背景下,充分發揮政府基金的方針效應,協力推進重大項目開工建造,是著力穩定宏觀經濟大盤的必要行動,也是堅持經濟運行在合理區間的內在要求。
據統計,本年前10個月,國家開展變革委共批閱核準固定資產出資項目97個,總出資14233億元,主要集中在動力、交通、水利等職業,較去年同期有大幅增加。在資金支撐上,地方政府新增專項債券發行規劃目前已打破4萬億元,創前史新高。得益于政府基金的有力支撐,各地重大項目加速開工建造,對擴出資、促就業、穩經濟起到了積極的促進效果。
短期看,以重大項目建造為抓手,進一步擴展有用出資,是擴展內需、推進經濟大盤穩定增加的重要途徑。長遠看,抓住重大項目建造這個“牛鼻子”,也是優化供給結構、促進經濟社會高質量開展的關鍵所在。需求著重的是,四季度經濟運行對全年經濟影響十分重要,當前正是穩固經濟回穩向上根底的關鍵時間點,必須在高效統籌疫情防控和經濟社會開展的根底上,加力執行穩經濟各項行動,積極釋放方針綜合效能,合力堅持經濟繼續恢復開展的態勢。為此,要充分發揮推進有用出資重要項目和諧機制的效果,用好方針性開發性金融工具,加速推進項目建造和資金付出進度,爭取構成更多什物作業量,穩固好經濟恢復開展的根底。
從目前國內消費和根底設施建造商場表現看,四季度經濟仍然由基建和制造業出資挑起大梁,發揮了穩增加的關鍵效果。接下來,一方面,要繼續推進穩經濟一攬子方針和接續方針的落地執行,做好既有項目的精準策劃,在統籌用好方針性開發性金融工具的根底上,強化項目要素保障,保證重大項目早開工、早建造、早收效;另一方面,要提早做好項目儲備,完善前期作業準備,以一定力度的重大項目出資應對海內外商場改變,有用推進就業和內需的穩步恢復。