多重挑戰下 聯合國氣候大會有何看點

實在舉動減緩升溫

2022年，全球連續產生高溫、暴雨、洪水、旱災等自然災害。歐洲遭受創紀錄的高溫文熱浪以及隨之引發的干旱和森林火災，巴基斯坦暴雨成災導致三分之一疆土變成湖澤，颶風讓美國成千上萬戶家庭損失慘重……

國際氣象組織使用氣候服務主管羅伯特·斯特凡斯基警告說，假如全國際再不采納緊急舉動，類似高溫、干旱、洪水等極點氣候事件未來或成為常態。分析人士指出，怎么凝聚政府、企業和公眾力氣，將許諾落實為舉動，盡快減緩升溫速度，實現將全球平均氣溫較工業化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內、并努力控制在1.5攝氏度以內的目標，是沙姆沙伊赫氣候大會評論的重點。

埃及氣候與環境專家、阿拉伯環境專家聯合會秘書長馬格迪·阿拉姆說，全球氣候變化一旦造成了實質性破壞再采納舉動就為時已晚，國際各國攜手應對氣候變化問題不是“可選項”，而是一個“必選項”。本次氣候大會主辦國埃及提出“一起實施”的標語，呼吁各國將此前對氣候變化所做的許諾從口頭落實到舉動上。

資金問題既是全球氣候治理的關鍵，也是制約開展中國家采納相應舉動的最大障礙。阿拉姆說，全國際一起應對氣候問題的一個關鍵是發達國家向開展中國家供給“適應基金”，現在對該基金的需求還在不斷添加。然而，自2009年哥本哈根氣候變化大會以來，發達國家一直未能徹底實現每年供給1000億美元氣候資金的許諾。在本屆氣候大會上，發達國家和開展中國家將再次為此打開激烈博弈。

重視非洲氣候安全

許多人將本屆大會定義為“非洲的氣候大會”。非洲國家對全球變暖的“奉獻”遠不及發達國家，而遭到的影響卻遠高于發達國家。埃及環境部長亞絲明·福阿德說，非洲國家排放量僅占全球的4%。非洲至今仍是全球貧困人口最多的大陸,也是在氣候變化面前最脆弱的大陸。

聯合國報告顯示，假如全球氣溫到2100年比現在上升3攝氏度，農作物歉收與干旱所導致的經濟價值將比現在高5倍。由于干旱和荒漠化導致農田丟失，疊加其他要素，不少非洲國家今年以來糧食供應嚴重甚至面對中斷的風險。“埃及位于地中海和紅海之間，是受氣候變化影響最大的國家之一。海岸被腐蝕、干旱等問題嚴重影響了埃及的糧食安全，一些農作物無法結出果實。”阿拉姆說。

埃及總統塞西在大會籌備期間多次表示，埃及期望發揮東道主的效果，在大會期間為非洲大陸的利益發聲，助力非洲在應對氣候變化問題上獲得質的飛躍。

埃及外交部環境、氣候與可持續開展司司長穆罕默德·納斯爾介紹說，農業和糧食安全是國際社會今年面對的首要挑戰之一，也是本屆大會高度重視的議題。本屆大會將舉行有關氣候變化和糧食安全問題的圓桌會議，提出關于農業、糧食安全和營養方面的倡議，并在多邊談判中優先考慮農業方面的應對舉措。

加速推進綠色開展

分析人士指出，烏克蘭危機升級，美國、歐盟對俄羅斯石油天然氣出口實施制裁，不少歐洲國家被逼轉而使用煤炭等傳統動力，給全球減排帶來危害。“北溪”天然氣管道走漏也添加了溫室效應。

阿拉姆說，一系列事實證明，人們應當加速尋找代替動力，走上綠色開展路途。

雖然苦于資金和技術限制，許多開展中國家關于綠色開展的渴望仍非常激烈。埃及開羅大學教授瓦利德·賈巴拉說，綠色開展并不是一個候補選項，而是全國際限制碳排放、保護環境的一條不行代替的路途。

本屆氣候大會上，推進綠色開展，尤其是發達國家實在做到節能減排，并協助廣大開展中國家尋求綠色開展之路，將是一個重要論題。