為推動中非經貿合作高質量發展作貢獻 湖南:服務國家戰略 展現地方擔當

踐行使命擔任，打造當地對非協作新窗口

“在華樹立我國—非洲經貿博覽會”“在華建造中非經貿深度協作先行區”是中非協作論壇“八大行動”和“九項工程”的重要行動。辦好博覽會、建好先行區是黨中央賦予湖南的重大使命使命。環繞樹立對非經貿交流協作長效機制，湖南充分發揮兩大渠道作用，加速構建以融入共建“一帶一路”為要點的全方位對外敞開新格局。我國—非洲經貿博覽會已成功舉行兩屆，匯聚我國與非洲、中央與當地、政府與商場各方資源，杰出成果分享、方針發布和項目協作，完善常態化對接交流機制，促進中非企事務實對接，成為中非協作論壇經貿行動執行新渠道。環繞“專業化、商場化、世界化”的辦會方向，第三屆中非經貿博覽會籌備工作已全面發動。中非經貿深度協作先行區著力探究中非經貿協作新途徑新形式，要點建造非洲非資源性產品集散交易中心、中非跨境人民幣中心、中西部區域對非客流和物流中心等六大中心，致力于建成我國當地對非協作演示高地，成為中非協作“九項工程”的試驗田和樣板區。博覽會與先行區相得益彰，互相促進，為中非務實協作注入新動能，推進湖南對非交易快速增長，產能協作穩步推進。湖南對非進出口總額由2016年全國第15位提高至2021年全國第8位、中部第1位，本年1—8月繼續堅持45%的高增長態勢。配備制作、動力礦業、路橋房建、農業開發等優勢工業抱團走進非洲，雜交水稻、工程機械等技能和產品享譽非洲大陸，對非援外訓練人員超萬人。

集合要點環節，探究可持續展開新途徑

針對中非經貿協作在外匯、準入、標準、產能和商場等方面的問題，湖南大膽提出新的解決計劃。探究對非交易新形式。湖南省商務廳支撐企業與非洲4國展開12單“一對一”易貨交易，經過出口種子、廚具、建材和儲能設備，換回西柚、云母、鋰輝石和木材，在此根底上，會同海關、外匯和稅務部分，探究以貨物交換和本幣結算為根底，信息匯總、貨物跨境、資金不跨境的新式易貨交易形式，在我國(湖南)自由交易試驗區框架下先行發動試單。建造中非跨境人民幣中心。展開對非小幣種跨境事務試點，開通對南非、尼日利亞、加納、肯尼亞、博茨瓦納、贊比亞6個非洲國家的對公即期結售匯事務，完結全國首筆肯尼亞先令匯至我國并兌換成人民幣的事務。施行要點國別產能協作計劃。集合農業、配備制作、動力電力、根底設施、跨境電商等范疇，與部分非洲國家展開投資帶交易、外經促外貿、援外引工程投資等融合式、帶動式協作。支撐種業企業在非洲16國成功試種雜交水稻，并在11國展開育種、高產演示、規模化栽培和技能轉讓協作，完結雜交水稻商業化。全面參與非洲根底設施建造，承建塞內加爾競技摔跤場、阿爾及利亞南北高速公路、烏干達卡魯瑪水電站等一批項目。在非洲要點區域、重要港口和節點城市推進海外倉、集貨倉系統建造。施行“非洲出口增長同伴項目”。在海關總署的大力支撐下，與聯合國世界交易中心、中非展開基金協作，結合企業和商場需求，集合8個非洲國家21種優質產品，加速推進商場準入進程，優先引薦博覽會簽約意向項目的非洲農產品特別是高附加值產品的查驗檢疫規范化、標準化。展開“海外倉+商場收購+危險補償”試點。利用高橋大商場商場收購交易方式試點方針，在非洲國家批發商集合區樹立海外倉，以“前展后倉”形式展開二次批發，推進“我國造”商品走進非洲。

擴大雙邊交易，搭建商貿集散新渠道

以非洲非資源性產品集散交易中心為核心，擴大非洲優質產品進口，培養面向國內商場，包括收購、倉儲、物流、加工、展現銷售、供應鏈金融的全工業鏈。建造中非經貿協作促進立異演示園和中非經貿博覽會常設展館，發動“非洲品牌倉”項目，106款非洲品牌產品連續進駐各大商城。依托高橋大商場，推進咖啡、堅果、干辣椒、芝麻、花生、木制品6條進口工業鏈，小農機、小五金、預包裝食物、日用品4條出口工業鏈的建造運營，完結商場收購交易方式預包裝食物首單試單。建造中非直播電商孵化中心暨芒果公共直播基地，舉行非洲產品直播電商節、非洲好物網購節等專場活動，總交易額突破1億元。樹立中非技能性交易辦法研討評議基地，加速構成對非龍頭企業集聚。

深化互聯互通，拓寬世界物流新通道

充分發揮湖南五大世界物流通道和集結中心功能作用，完善航空貨運、鐵海聯運、江海聯運等多式聯運系統，建造“海陸空”立體化世界物流大通道。疏通湘粵非鐵海聯運通道。以株洲為主集結中心，構建從湖南及周邊經濟腹地到非洲國家“端到端”的全程物流通道，首期包括非洲11個樞紐海港和20條至非洲內陸的公路和鐵路。構建湘非航空運輸網絡。2019年開通湖南首條直飛非洲的客運航線——長沙至內羅畢。本年開通湖南首條至非洲的貨運航線，由長沙至亞的斯亞貝巴，進一步豐富長沙黃花世界機場世界航線網絡，為湖南與非洲之間搭建起快捷的空中橋梁。優化湘滬非江海聯運通道。提高岳陽城陵磯港至非洲的接力航線效率，輻射帶動長江中上游重要節點城市，構成聯通長江中上游城市群的水運通道。

完善服務系統，培養工業集聚新生態

發動優化營商環境三年行動計劃，經過政務服務提優、項目批閱提速、經營本錢減負、商場環境提質、權益維護提標，營造敞展開開的良好環境，按照政府引導、商場運作的準則，完善商場化的對非經貿協作服務系統，強化方針和智力支撐。出臺專項對非經貿協作方針。鼓勵企業擴大對非進口，支撐非洲優質產品工業鏈建造，以及專項訓練、服務系統、境外營銷渠道等根底性、公共性工作。構建商場化中非經貿歸納服務渠道。依托中非經貿協作促進立異演示園，打造外貿外經、交流展覽、咨詢策劃、文旅促進、金融、法令等十大服務中心，推進非洲國家在中非經貿深度協作先行區樹立商務代表處。加強中非經貿人才培養和智庫建造。依托湖南援外訓練優勢及中非經貿產教聯盟等渠道，展開對非人力資源及專業技能訓練，樹立“走出去”企業屬地化世界人才引進渠道，打造中非世界人才立異創業服務演示基地。加強湖南省中非經貿協作促進研討會、中非經貿協作研討院建造，深化與國內外高端智庫協作，為先行區建造供給決議計劃參考和運營計劃。

湖南將進一步增強打造內陸區域改革敞開高地的使命擔任，安身“一帶一部”區位優勢，充分發揮我國—非洲經貿博覽會和中非經貿深度協作先行區的渠道效應，在中非協作論壇框架下，集合“中部舉旗、央企對接、友城協作”，自動承接、全面執行好“九項工程”，推進當地對非協作資源共享、渠道共建、工業共興，為服務構建新展開格局、全面執行“三高四新”戰略定位和使命使命作出新的更大貢獻。