廊坊出臺加快發展外貿新業態新模式實施方案

23項實招拓寬外貿展開新空間

圖①：廊坊歸納保稅區鳥瞰圖。河北日報通訊員侯子清攝

圖②：位于廊坊經濟技術開發區的維特根(中國)機械有限公司是一家總部設在德國的跨國公司。這是該公司出產車間。河北日報通訊員劉向攝

圖③：消費者在霸州市宏江家具有限公司展廳體驗、選擇藤藝家具。該公司產品出口美國、日本等20余個國家和區域。河北日報記者趙永輝攝

圖④：4月25日，北京大興國際機場歸納保稅區正式進入運營階段。河北日報通訊員賈珺攝

日前，廊坊市出臺《關于加速展開外貿新業態新形式的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞推動跨境電商、外貿歸納服務企業、保稅修理、離岸買賣、海外倉等展開，清晰了著力運用數字技術賦能外貿展開、推動買賣分工細化和業態交融展開、加速完善買賣保證系統、營建風清氣正的展開環境、全力做好安排保證等方面的23項舉措，力求外貿新業態新形式進出口占全市比重高于全省平均水平。

2021年，廊坊市外貿進出口總值510億元，增加29.8%。《實施方案》的出臺，將有力支撐外貿企業使用新技術、新途徑拓寬商場，為新業態、新形式企業供給更加完善的財稅支撐、金融信保支撐、根底設施保證、物流和人才保證等。

數字技術賦能，支撐跨境電子商務立異展開

5月9日，佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司國際結算專員孫夢晨坐在電腦前，經過“翼貿通”線上外貿途徑，為霸州紐萊客家具有限公司處理出口收匯事務。

佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司是廊坊市首家外貿歸納服務企業，該公司自主研發的“翼貿通”線上外貿途徑，發明了互聯網數字外貿新形式，經過鏈接外貿生態圈服務安排，可為中小外貿企業供給商檢通關、出口退稅、外匯結算、物流貨代、信用穩妥、買賣融資、海外倉展、訂單撮合等進出口環節全流程一站式服務。“客戶在途徑下單，咱們供給后續服務，讓企業更省錢、省心、省力。”佳佳供給鏈處理(廊坊)有限公司總經理張雯說。

著力運用數字技術賦能外貿展開，《實施方案》提出，從推行壯大數字智能技術使用、支撐跨境電子商務立異展開、支撐跨境電子商務零售進口試點展開、支撐海外倉建造、完善海外倉網絡布局以及提高傳統外貿數字化水平著手，鼓舞外貿范疇廣泛運用新技術新工具，推動傳統外貿轉型晉級。

廊坊市將輔導傳統外貿企業運用云核算、人工智能、虛擬現實等技術，對產品研發、出產制造、物流通關、客戶處理、供給收購等買賣全流程進行數字化改造。支撐企業發揮“長尾效應”，整合碎片化訂單，滿足境外個性化需求，實現小利潤大商場。鼓舞展開數字展會、社交電商、產品眾籌、大數據營銷等，樹立線上線下交融、境內境外聯動的營銷系統。加強供給鏈數據集成和信息同享，加速形成新業態驅動、大數據支撐、網絡化同享、智能化協作的外貿產業鏈供給鏈系統。

支撐跨境電子商務立異展開，廊坊市執行跨境電子商務進出口退換貨制度，對契合條件的跨境電子商務零售出口商品，準予不納稅復運進境。依照國家跨境電子商務知識產權維護攻略，引導企業防備知識產權危險。輔導企業用好跨境電子商務零售出口增值稅、消費稅免稅方針和所得稅核定征收方法。展開跨境電子商務企業對企業直接出口、跨境電子商務出口海外倉事務。一起，借鑒先進區域經歷，研討對以跨境電子商務9810形式出口海外倉的產品實行“入倉即退稅”。在廣陽、霸州、三河探究樹立跨境電商演示園。

《實施方案》提出，支撐廊坊歸納保稅區和北京大興國際機場歸納保稅區跨境電子商務零售進口試點建造，培育和引進一批物流企業、外貿代理企業、供給鏈企業、第三方付出企業，為跨境電子商務供給物流、倉儲、通關、付出、結匯、融資和信保等專項或歸納服務。一起，推動京東跨境電子商務保稅區北方中心倉項目建造，為其量身定制個性化服務，擴展事務規模。

對照國家海外倉規范，廊坊支撐全市海外倉進行智能化、數字化改造。鼓舞海外倉企業對接省跨境電子商務公共服務途徑、綜試區線上歸納服務途徑和國內外電商途徑，匹配供需信息。探究“海外倉+中歐班列”協作形式，打造與海外倉展開相適應的物流通道，拓寬服務功用。計劃到2025年，培育1至2個信息化智能化水平高、服務主體多、本地化運營好的優異海外倉。

為完善海外倉網絡布局，廊坊鼓舞全市有實力的企業經過自建、租賃或協作的方法，在“一帶一路”沿線商場、RCEP締約國建造一批海外倉。支撐海外倉企業研發智能倉儲技術、拓寬航空貨運事務。一起，不斷加強與央企海外倉對接協作，融入國家海外倉網絡。

著力提高傳統外貿數字化水平，廊坊市支撐有實力的企業探究建造外貿新業態大數據實驗室，展開智能化、個性化、定制化出產。鼓舞企業、高校、商協會建造孵化安排和立異中心，培育更多新業態主體，促進更多中小微企業數字化轉型。一起，他們引導傳統外貿企業運用云核算、人工智能、虛擬現實等先進技術，立異處理形式、運營形式和營銷形式。力求到2025年，全市外貿企業數字化、智能化水平顯著提高。

細化買賣分工，拓寬外貿展開新空間

4月25日，隨著第一批貨物順利通關，北京大興國際機場歸納保稅區正式進入運營階段。此刻，位于廊坊開發區的廊坊歸納保稅區自2019年10月正式封關運轉后，已入駐42家企業。

安身歸納保稅區展開需要，《實施方案》提出，活躍推動買賣分工細化和業態交融展開，從促進外貿歸納服務企業健康展開、保稅修理事務展開、離岸買賣健康展開、外貿細分服務途徑展開、服務買賣立異展開著手，培育外貿展開新動能，增強國際競爭新優勢，加速促進外貿新業態新形式展開。

促進外貿歸納服務企業健康展開，廊坊市全面執行國家稅務總局要求，輔導外貿歸納服務企業做好“雙存案”和出產能力核對作業。他們對現已處理代理退稅存案但沒有進行過初次申報退(免)稅實地核對的出產企業，在收到初次托付代理退稅事務申報信息后，7個作業日內完結實地核對作業。

一起，支撐外貿歸納服務企業完善線上服務途徑，提高會集代理退稅危險管控水平。支撐外貿歸納服務企業爭創海關“經認證的運營者”(AEO)。力求到2025年，全市省級外貿歸納服務企業到達2家。

活躍推動保稅修理事務展開，廊坊市鼓舞廊坊歸納保稅區和北京大興國際機場歸納保稅區引進和培育保稅修理龍頭企業，展開數控機床、通信設備、精細電子等高技術含量、高附加值、契合環保要求產品的保稅修理事務。經省政府歸納評估后，支撐河北自貿試驗區大興機場片區廊坊區域內企業依照歸納保稅區修理產品目錄，活躍請求展開“兩端在外”的保稅修理事務。支撐廊坊市自貿試驗區、歸納保稅區外有條件的企業，向國家有關部委請求展開自產出口產品保稅修理事務試點，在規定的修理產品清單內展開事務。

穩步推動離岸買賣健康展開，廊坊市鼓舞銀行探究優化事務實在性審閱方法，依照銀行展業“三原則”，根據客戶信用分類及事務形式提高審閱功率，為全市企業展開實在合規的離岸買賣事務供給優質的金融服務，提高買賣結算便當化水平。一起，支撐河北自貿試驗區大興機場片區借鑒上海自貿試驗區、海南自由買賣港經歷，在加強離岸買賣事務立異方面先行先試，在外匯結算、扶持獎賞、金融等方面給予離岸買賣公司更多優惠和便當，促進離岸買賣公司、資金運營商、新式買賣商和高端商貿人才集聚。

隨著外貿產業鏈供給鏈的不斷延伸和買賣分工的進一步細化，在營銷、付出、交付、物流等外貿范疇呈現了一批細分的途徑型服務企業。為推動外貿細分服務途徑展開，廊坊市推動霸州市特征定制家具國家級外貿轉型晉級基地和廊坊市電子信息、固安縣新式顯現、廊坊開發區轎車零部件等6個省級外貿轉型演示基地以及龍頭企業，依托家具、新式顯現、轎車零部件等特征產業，搭建外貿細分途徑，在營銷、付出、交付、物流、品控等外貿細分范疇同享立異，深耕垂直商場，走“專精特新”之路。支撐外貿企業自建獨立站，培育自主品牌、自有途徑、自有客戶群。

為促進服務買賣立異展開，廊坊市以供給側結構性改革為主線，聚集服務買賣十二大范疇，結合城市定位和產業展開特征，合理規劃布局，加速傳統服務買賣提檔晉級，推動高端高新服務買賣快速展開，構建全市分工清晰、協調互補、全面展開的新格局。到2025年，力求建成省級服務買賣高質量展開集聚區1個。

完善保證系統，全面激發外貿企業展開生機

護航外貿企業高質量展開，廊坊市加速完善買賣保證系統，營建風清氣正的展開環境，全力做好安排保證，全面激發企業展開生機。

《實施方案》提出，加大財稅支撐力度，廊坊市活躍爭取中央外經貿展開專項資金和省外貿展開資金，支撐外貿新業態新形式展開。支撐外貿新業態新形式企業適用無紙化方法申報退稅。對認定為高新技術企業的外貿新業態新形式企業，可按規定享受高新技術企業所得稅優惠方針。

一起，廊坊鼓舞各縣(市、區)政府和廊坊開發區管委會、臨空經濟區(廊坊)管委會出臺支撐外貿新業態新形式展開的優惠方針，加速完善根底配套設施，提高改造監管設施，促進主體做大做強。

提高金融信保服務水平，廊坊市支撐更多契合條件的銀行和付出安排依法合規為外貿新業態新形式企業供給結算服務。推動中國出口信用穩妥公司河北分公司與金融安排、政府性融資擔保安排或政府性擔保基金協作，采用“信保+銀行+擔保”形式，為外貿新業態新形式企業供給融資服務。鼓舞企業經過國家“信易貸”途徑進行信用貸款，鼓舞企業經過國家買賣金融區塊鏈途徑展開應收賬款融資等，鼓舞契合條件的外貿新業態新形式企業經過上市、發行債券等方法進行融資。

完善根底設施保證，廊坊將活躍配合省完善國際買賣單一窗口系統功用，逐步推動國際買賣全鏈條、各環節全覆蓋。鼓舞電信企業為外貿企業展開數字化營銷供給國際互聯網數據專用通道。優化跨境電子商務事務流程，提高通關功率。

人才是第一資源，廊坊市鼓舞普通高校、職業院校設置相關專業。引導普通高校、職業院校與企業協作，培育契合外貿新業態新形式展開需要的處理人才和高素質技術技術人才。

審慎包容的監管環境、公平競爭的商場環境、開放同享的外部環境……營建風清氣正的展開環境，廊坊市將科學設置調查期和過渡期，推動商務、海關、稅務、商場監管、郵政等部門間數據對接，加強對逃稅、假冒偽劣、虛偽買賣等方面的監管。完善外貿新業態新形式統計系統，執行反壟斷和反不正當競爭規制，防止資本無序擴張。依法推動建立外貿新業態范疇職業安排，活躍制定相關當地規范。一起，密切重視國家與世貿安排、萬國郵聯等多邊談判成果，及時執行相關方針。加強知識產權維護、跨國物流等范疇的國際協作。鼓舞企業參加建造“絲路電商”，深化國際交流協作。

此外，廊坊市全力做好安排保證，加強買賣立異安排領導，及時出臺相關辦法，統籌推動傳統買賣、新式買賣和服務買賣協同展開。一起，不斷總結推行好經歷、好做法，宣介外貿新業態新形式展開成效。活躍營建鼓舞立異、充滿生機、公平競爭、規范有序的良好氛圍，促進外貿新業態新形式健康持續立異展開。(來源：河北日報記者周禹佳通訊員王文勝)

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