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下載手機APP 當(dāng)時，碳達(dá)峰碳中和方針對動力轉(zhuǎn)型開展提出了新要求，動力安全在經(jīng)濟社會開展大局中的重要性日益凸顯，“十四五”動力開展面對許多新應(yīng)戰(zhàn)。《“十四五”現(xiàn)代動力體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)安身新開展階段，掌握新開展形勢，對往后一段時期動力開展作了詳細(xì)布置。結(jié)合對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)體會，筆者認(rèn)為“十四五”動力開展形勢和使命可概括為“八大應(yīng)戰(zhàn)與對策”。
一、碳中和對動力立異開展帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
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現(xiàn)在，130多個國家和區(qū)域提出了溫室氣體凈零排放或完結(jié)碳中和的方針，占全球碳排放總量的88%左右，但詳細(xì)怎么完結(jié)，還沒有可行的體系性處理方案。我國在核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等清潔動力技能方面已獲得必定搶先優(yōu)勢，近年來有力推進(jìn)了動力綠色低碳轉(zhuǎn)型，但遠(yuǎn)不足以支撐未來碳中和方針。要完結(jié)碳中和，有必要要在綠色低碳范疇獲得顛覆性嚴(yán)重突破，這些顛覆性技能是要不來、買不來、討不來的，只能依靠自主立異。這些技能攻關(guān)也不能留下明日去處理，恰恰相反，一步之差就或許造成永遠(yuǎn)的落后，科技立異的需求從未像今天如此迫切，這對“十四五”動力立異開展提出了巨大應(yīng)戰(zhàn)。
中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)，“要推進(jìn)綠色低碳技能完結(jié)嚴(yán)重突破，抓緊布置低碳前沿技能研究，加速推廣應(yīng)用減污降碳技能。”《規(guī)劃》落實黨中央有關(guān)要求，堅持把立異作為引領(lǐng)開展的榜首動力，瞄準(zhǔn)“雙碳”方針，布置了一系列科技立異使命。一是強化儲能、氫能、碳捕集運用與封存、天然氣水合物等前沿科技攻關(guān)，力求在新一輪動力革新中獲得競賽優(yōu)勢。二是持續(xù)加大風(fēng)電、太陽能發(fā)電、先進(jìn)核能等研發(fā)力度，鞏固我國在非化石動力開發(fā)運用方面的優(yōu)勢長板。三是進(jìn)一步進(jìn)步煤炭、油氣的綠色開采和清潔高效運用技能水平。四是完善動力科技和工業(yè)立異體系，施行科技立異示范工程等。
二、化石動力消費添加給碳達(dá)峰帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
動力范疇碳排放量與化石動力消費量直接相關(guān)。現(xiàn)在我國化石動力消費量仍呈現(xiàn)持續(xù)添加態(tài)勢。“十三五”期間，化石動力消費量添加了約3.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、天然氣消費量分別添加了0.4億噸、1.0億噸、1350億立方米左右。2021年，煤炭、天然氣、原油消費量分別同比添加了4.6%、12.5%、4.1%，化石動力消費添加趨勢仍在延續(xù)。根據(jù)需求預(yù)測，“十四五”全國油氣消費還將保持較快添加，遏制煤炭消費添加勢頭也存在很大困難。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，怎么在保證動力安全的前提下有用控制化石動力消費，為2030年前完結(jié)碳達(dá)峰打好基礎(chǔ)，是“十四五”面對的嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)之一。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》清晰提出，嚴(yán)厲控制化石動力消費，施行可再生動力代替舉動，確保安全降碳。《規(guī)劃》貫徹中央文件要求，一方面大力開展風(fēng)電、太陽能、水電、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿雀黝惙腔瘎恿Γ铀俅婊瘎恿Γ硪环矫鎴詻Q遏制高耗能高排放低水平項目盲目開展，嚴(yán)厲合理控制煤炭消費添加，優(yōu)化天然氣運用方向，推進(jìn)煉化工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。通過化石動力與非化石動力“此消彼長”完結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完結(jié)碳排放控制方針。
三、油氣對外依存度攀升對動力安全的應(yīng)戰(zhàn)與對策
我國油氣資源比較匱乏，石油、天然氣儲量僅占全球的1.5%、4.5%，而消費量占全球比例高達(dá)16.7%、8.6%。現(xiàn)在我國石油、天然氣對外依存度已達(dá)到70%、40%以上，“十四五”時期隨著油氣消費量添加，對外依存將持續(xù)攀升。在原油進(jìn)口通道方面，原油進(jìn)口量的70%左右需經(jīng)過馬六甲海峽，運輸鏈安全風(fēng)險較大。與原油相比，天然氣盡管對外依存度相對較低，但對上游供應(yīng)安穩(wěn)性的要求更高，一旦呈現(xiàn)供應(yīng)緊張，對冬天取暖等民生需求影響更大。因而，當(dāng)時及往后一段時期，油氣都將是我國動力安全的首要短板。
按照“十四五”規(guī)劃大綱“安身國內(nèi)、補齊短板、多元保證、強化儲藏”的要求，《規(guī)劃》要點從以下幾方面進(jìn)步油氣安全保證才能。一是加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)。二是完善儲藏體系，進(jìn)步天然氣儲藏和調(diào)理才能，加強安全戰(zhàn)略技能儲藏。三是推進(jìn)石油消費代替，加速開展新動力轎車、生物燃料、港口岸電等。四是增強進(jìn)口多元化和安全保證才能，渙散安全風(fēng)險。
四、需求季節(jié)性波動對動力供應(yīng)保證的應(yīng)戰(zhàn)與對策
“十三五”時期，我國動力供需總體寬松，但電力、煤炭、天然氣均呈現(xiàn)了區(qū)域性時段性供應(yīng)緊張的情況，首要原因是迎峰度夏期間制冷和度冬期間采暖需求猛增，供應(yīng)才能難以滿意尖峰負(fù)荷需求。近期全球極點氣候頻發(fā)，2020年12月寒潮氣候襲擊我國中東部區(qū)域，湖南、江西等地電力負(fù)荷突破紀(jì)錄，采取了有序用電辦法。2021年2月、7月美國得州、加州等區(qū)域先后遭遇酷寒和極點高溫氣候，部分動力設(shè)備中斷，電力、天然氣供應(yīng)呈現(xiàn)危機。怎么保證季節(jié)性尖峰負(fù)荷和極點氣候下的動力供應(yīng)安全，是全球一起面對的難題。
《規(guī)劃》兼顧體系安全性和經(jīng)濟性，在合理安排產(chǎn)能建造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，一是全面加強動力儲藏才能建造，除油氣儲藏外，還要建立健全煤炭儲藏體系，多元化開展安全高效儲能;二是挖掘需求側(cè)調(diào)理潛力，添加用能需求彈性，要點進(jìn)步電力需求側(cè)呼應(yīng)才能;三是強化底線思維，針對或許呈現(xiàn)的極點情況，擬定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)步應(yīng)急安全管控和事端恢復(fù)才能。
五、新動力快速開展對電力體系帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
隨著碳達(dá)峰、碳中和方針的提出，新動力開展將進(jìn)一步提速。《規(guī)劃》提出加速開展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。研究預(yù)測到2060年碳中和情形下，風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新動力發(fā)電量占比將超過一半，成為電量供應(yīng)的主體。風(fēng)電和太陽能發(fā)電具有隨機性和波動性的特點，出力底子不可控，轉(zhuǎn)動慣量低，電力電子設(shè)備應(yīng)用廣泛，電力供需實時平衡和安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)的難度大幅添加，對電力體系規(guī)劃、規(guī)劃、運轉(zhuǎn)提出了巨大應(yīng)戰(zhàn)。
中央財經(jīng)委員會第九次會議提出構(gòu)建新式電力體系，是保證新動力快速高質(zhì)量開展的必定途徑，也是一項長期性體系性工程。《規(guī)劃》對新式電力體系建造方針提出了階段性安排，到2035年要獲得實質(zhì)性成效，“十四五”時期要促進(jìn)新動力占比逐步進(jìn)步，并從源、網(wǎng)、荷、儲四個方面提出了建造新式電力體系的詳細(xì)舉措。在電源側(cè)，推進(jìn)煤電靈敏性改造和調(diào)峰氣電、抽水蓄能電站、儲熱型光熱發(fā)電等調(diào)峰電源建造，進(jìn)步電源靈敏調(diào)理才能。在電網(wǎng)側(cè)，活躍開展智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)、智能微電網(wǎng)、柔性直流電網(wǎng)等，立異電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形狀和運轉(zhuǎn)形式。在負(fù)荷側(cè)，大力進(jìn)步電力負(fù)荷彈性，促進(jìn)供需雙向互動。在儲能側(cè)，活躍開展多種技能路線多種應(yīng)用場景的新式儲能，為新動力開展供應(yīng)支撐。
六、體系日益巨大雜亂給優(yōu)化運轉(zhuǎn)帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
我國動力體系規(guī)劃巨大并且還在不斷擴張，動力出產(chǎn)和消費總量、發(fā)電裝機容量和用電量均居國際榜首位，已建成國際上規(guī)劃最大的全國互聯(lián)電網(wǎng)。同時，隨著風(fēng)電和太陽能發(fā)電、儲能、氫能、電動轎車等開展壯大，動力體系運轉(zhuǎn)特性更加雜亂，儲能和電動轎車的能量雙向活動特征明顯，分布式動力使供應(yīng)側(cè)和消費側(cè)的界限逐步模糊，體系安全高效優(yōu)化運轉(zhuǎn)的難度和應(yīng)戰(zhàn)日益添加，傳統(tǒng)辦理運轉(zhuǎn)形式已不能滿意動力體系轉(zhuǎn)型晉級的需求。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技能加速立異，日益融入經(jīng)濟社會開展各范疇全過程。習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟是改造進(jìn)步傳統(tǒng)工業(yè)的支點，要促進(jìn)數(shù)字技能與實體經(jīng)濟深度交融，賦能傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。《規(guī)劃》把加速動力工業(yè)數(shù)字化智能化晉級作為推進(jìn)體系優(yōu)化的重要手法，一是推進(jìn)動力基礎(chǔ)設(shè)備數(shù)字化，進(jìn)步動力體系靈敏感知和高效出產(chǎn)運轉(zhuǎn)才能，完結(jié)智能調(diào)控辦理;二是建造智慧動力渠道和數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮動力大數(shù)據(jù)在行業(yè)辦理和社會治理中的服務(wù)支撐效果;三是施行一批智慧動力示范工程，探究可復(fù)制可推廣的開展形式。
七、公民美好生活需求對同享開展帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
增進(jìn)民生福祉是開展的底子目的，動力開展也不例外，動力安全供應(yīng)為是為了保證公民出產(chǎn)生活需求，綠色低碳轉(zhuǎn)型是為了改善公民生活環(huán)境。近年來，我國動力民生服務(wù)水平不斷進(jìn)步，全年處理了無電人口用電問題，施行農(nóng)網(wǎng)改造晉級和光伏扶貧工程，動力污染物排放量持續(xù)下降，推進(jìn)空氣質(zhì)量明顯改善。同時，公民美好生活對動力開展的要求也在不斷進(jìn)步，比如對電動轎車充電設(shè)備快捷性的要求、北方鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)Χ旖?jīng)濟清潔取暖的要求、淮河以南部分區(qū)域溫暖過冬的要求等，公民群眾在動力開展中的獲得感有待增強，動力開展給老百姓帶來的實惠還不行。
《規(guī)劃》堅持民生優(yōu)先、同享開展的準(zhǔn)則。一是著力進(jìn)步動力普遍服務(wù)水平，增強村莊清潔動力供應(yīng)才能，推進(jìn)城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)備均衡開展，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)備布局，滿意電動轎車開展需求。二是進(jìn)步公民生活用能清潔化水平，進(jìn)步供電可靠性，強化居民用氣保證力度，持續(xù)推進(jìn)北方區(qū)域冬天清潔取暖，推進(jìn)鄉(xiāng)村用能清潔化代替。三是進(jìn)步動力開展同享水平，活躍推進(jìn)房頂光伏、農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏和渙散式風(fēng)電建造，量體裁衣開發(fā)運用生物質(zhì)能和地?zé)崮埽七M(jìn)構(gòu)成新動力富民工業(yè)。
八、動力綠色低碳轉(zhuǎn)型對體系機制帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
近年來，我國以電力、油氣范疇為要點，持續(xù)推進(jìn)動力體系機制變革，獲得了必定成效，但仍不能充沛適應(yīng)動力轉(zhuǎn)型革新的需求。在電力范疇，新動力與傳統(tǒng)電源協(xié)同互利開展的機制還不健全，用戶消納新動力的活躍性還沒得到有用激起，新式儲能的商場主體位置和價格機制還不清晰，歸納動力服務(wù)、增量配電事務(wù)、多能互補等新形式新業(yè)態(tài)因為配套辦理機制不完善，開展不盡善盡美。為完結(jié)“雙碳”方針，往后動力轉(zhuǎn)型腳步將進(jìn)一步加速，怎么破解體系機制妨礙，為動力綠色低碳開展保駕護航，是“十四五”迫切需求處理的問題。
《規(guī)劃》堅持深化變革，充沛發(fā)揮商場在資源配置中的決定性效果，更好發(fā)揮政府效果，清晰了完善動力體系機制的方向。在促進(jìn)動力綠色低碳轉(zhuǎn)型方面：一是完善商場體系，立異有利于非化石動力發(fā)電消納的電力調(diào)度和買賣機制，引導(dǎo)支撐儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參加電力商場買賣，通過商場化方法拓寬新動力消納空間。二是深化價格機制變革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格構(gòu)成機制，建立新式儲能價格機制。三是支撐新形式新業(yè)態(tài)開展，破除商場準(zhǔn)入、投資運營、參加商場買賣等方面的體系機制壁壘。
結(jié)語
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》《2030年前碳達(dá)峰舉動方案》和《“十四五”現(xiàn)代動力體系規(guī)劃》對未來動力開展和轉(zhuǎn)型路徑作了體系性布置。方針使命已經(jīng)清晰，但困難前所未有，只要找準(zhǔn)問題，直面應(yīng)戰(zhàn)，腳踏實地，下狠功夫，才能推進(jìn)現(xiàn)代動力體系建造不斷獲得新成效。電力規(guī)劃規(guī)劃總院
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十四五動力
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一、碳中和對動力立異開展帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
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現(xiàn)在，130多個國家和區(qū)域提出了溫室氣體凈零排放或完結(jié)碳中和的方針，占全球碳排放總量的88%左右，但詳細(xì)怎么完結(jié)，還沒有可行的體系性處理方案。我國在核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電等清潔動力技能方面已獲得必定搶先優(yōu)勢，近年來有力推進(jìn)了動力綠色低碳轉(zhuǎn)型，但遠(yuǎn)不足以支撐未來碳中和方針。要完結(jié)碳中和，有必要要在綠色低碳范疇獲得顛覆性嚴(yán)重突破，這些顛覆性技能是要不來、買不來、討不來的，只能依靠自主立異。這些技能攻關(guān)也不能留下明日去處理，恰恰相反，一步之差就或許造成永遠(yuǎn)的落后，科技立異的需求從未像今天如此迫切，這對“十四五”動力立異開展提出了巨大應(yīng)戰(zhàn)。
中央財經(jīng)委員會第九次會議強調(diào)，“要推進(jìn)綠色低碳技能完結(jié)嚴(yán)重突破，抓緊布置低碳前沿技能研究，加速推廣應(yīng)用減污降碳技能。”《規(guī)劃》落實黨中央有關(guān)要求，堅持把立異作為引領(lǐng)開展的榜首動力，瞄準(zhǔn)“雙碳”方針，布置了一系列科技立異使命。一是強化儲能、氫能、碳捕集運用與封存、天然氣水合物等前沿科技攻關(guān)，力求在新一輪動力革新中獲得競賽優(yōu)勢。二是持續(xù)加大風(fēng)電、太陽能發(fā)電、先進(jìn)核能等研發(fā)力度，鞏固我國在非化石動力開發(fā)運用方面的優(yōu)勢長板。三是進(jìn)一步進(jìn)步煤炭、油氣的綠色開采和清潔高效運用技能水平。四是完善動力科技和工業(yè)立異體系，施行科技立異示范工程等。
二、化石動力消費添加給碳達(dá)峰帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
動力范疇碳排放量與化石動力消費量直接相關(guān)。現(xiàn)在我國化石動力消費量仍呈現(xiàn)持續(xù)添加態(tài)勢。“十三五”期間，化石動力消費量添加了約3.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭、石油、天然氣消費量分別添加了0.4億噸、1.0億噸、1350億立方米左右。2021年，煤炭、天然氣、原油消費量分別同比添加了4.6%、12.5%、4.1%，化石動力消費添加趨勢仍在延續(xù)。根據(jù)需求預(yù)測，“十四五”全國油氣消費還將保持較快添加，遏制煤炭消費添加勢頭也存在很大困難。“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，怎么在保證動力安全的前提下有用控制化石動力消費，為2030年前完結(jié)碳達(dá)峰打好基礎(chǔ)，是“十四五”面對的嚴(yán)重應(yīng)戰(zhàn)之一。
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》清晰提出，嚴(yán)厲控制化石動力消費，施行可再生動力代替舉動，確保安全降碳。《規(guī)劃》貫徹中央文件要求，一方面大力開展風(fēng)電、太陽能、水電、核電、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿雀黝惙腔瘎恿Γ铀俅婊瘎恿Γ硪环矫鎴詻Q遏制高耗能高排放低水平項目盲目開展，嚴(yán)厲合理控制煤炭消費添加，優(yōu)化天然氣運用方向，推進(jìn)煉化工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。通過化石動力與非化石動力“此消彼長”完結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完結(jié)碳排放控制方針。
三、油氣對外依存度攀升對動力安全的應(yīng)戰(zhàn)與對策
我國油氣資源比較匱乏，石油、天然氣儲量僅占全球的1.5%、4.5%，而消費量占全球比例高達(dá)16.7%、8.6%。現(xiàn)在我國石油、天然氣對外依存度已達(dá)到70%、40%以上，“十四五”時期隨著油氣消費量添加，對外依存將持續(xù)攀升。在原油進(jìn)口通道方面，原油進(jìn)口量的70%左右需經(jīng)過馬六甲海峽，運輸鏈安全風(fēng)險較大。與原油相比，天然氣盡管對外依存度相對較低，但對上游供應(yīng)安穩(wěn)性的要求更高，一旦呈現(xiàn)供應(yīng)緊張，對冬天取暖等民生需求影響更大。因而，當(dāng)時及往后一段時期，油氣都將是我國動力安全的首要短板。
按照“十四五”規(guī)劃大綱“安身國內(nèi)、補齊短板、多元保證、強化儲藏”的要求，《規(guī)劃》要點從以下幾方面進(jìn)步油氣安全保證才能。一是加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度，推進(jìn)油氣增儲上產(chǎn)。二是完善儲藏體系，進(jìn)步天然氣儲藏和調(diào)理才能，加強安全戰(zhàn)略技能儲藏。三是推進(jìn)石油消費代替，加速開展新動力轎車、生物燃料、港口岸電等。四是增強進(jìn)口多元化和安全保證才能，渙散安全風(fēng)險。
四、需求季節(jié)性波動對動力供應(yīng)保證的應(yīng)戰(zhàn)與對策
“十三五”時期，我國動力供需總體寬松，但電力、煤炭、天然氣均呈現(xiàn)了區(qū)域性時段性供應(yīng)緊張的情況，首要原因是迎峰度夏期間制冷和度冬期間采暖需求猛增，供應(yīng)才能難以滿意尖峰負(fù)荷需求。近期全球極點氣候頻發(fā)，2020年12月寒潮氣候襲擊我國中東部區(qū)域，湖南、江西等地電力負(fù)荷突破紀(jì)錄，采取了有序用電辦法。2021年2月、7月美國得州、加州等區(qū)域先后遭遇酷寒和極點高溫氣候，部分動力設(shè)備中斷，電力、天然氣供應(yīng)呈現(xiàn)危機。怎么保證季節(jié)性尖峰負(fù)荷和極點氣候下的動力供應(yīng)安全，是全球一起面對的難題。
《規(guī)劃》兼顧體系安全性和經(jīng)濟性，在合理安排產(chǎn)能建造規(guī)劃的基礎(chǔ)上，一是全面加強動力儲藏才能建造，除油氣儲藏外，還要建立健全煤炭儲藏體系，多元化開展安全高效儲能;二是挖掘需求側(cè)調(diào)理潛力，添加用能需求彈性，要點進(jìn)步電力需求側(cè)呼應(yīng)才能;三是強化底線思維，針對或許呈現(xiàn)的極點情況，擬定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)步應(yīng)急安全管控和事端恢復(fù)才能。
五、新動力快速開展對電力體系帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
隨著碳達(dá)峰、碳中和方針的提出，新動力開展將進(jìn)一步提速。《規(guī)劃》提出加速開展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。研究預(yù)測到2060年碳中和情形下，風(fēng)電和太陽能發(fā)電等新動力發(fā)電量占比將超過一半，成為電量供應(yīng)的主體。風(fēng)電和太陽能發(fā)電具有隨機性和波動性的特點，出力底子不可控，轉(zhuǎn)動慣量低，電力電子設(shè)備應(yīng)用廣泛，電力供需實時平衡和安全安穩(wěn)運轉(zhuǎn)的難度大幅添加，對電力體系規(guī)劃、規(guī)劃、運轉(zhuǎn)提出了巨大應(yīng)戰(zhàn)。
中央財經(jīng)委員會第九次會議提出構(gòu)建新式電力體系，是保證新動力快速高質(zhì)量開展的必定途徑，也是一項長期性體系性工程。《規(guī)劃》對新式電力體系建造方針提出了階段性安排，到2035年要獲得實質(zhì)性成效，“十四五”時期要促進(jìn)新動力占比逐步進(jìn)步，并從源、網(wǎng)、荷、儲四個方面提出了建造新式電力體系的詳細(xì)舉措。在電源側(cè)，推進(jìn)煤電靈敏性改造和調(diào)峰氣電、抽水蓄能電站、儲熱型光熱發(fā)電等調(diào)峰電源建造，進(jìn)步電源靈敏調(diào)理才能。在電網(wǎng)側(cè)，活躍開展智能配電網(wǎng)、主動配電網(wǎng)、智能微電網(wǎng)、柔性直流電網(wǎng)等，立異電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形狀和運轉(zhuǎn)形式。在負(fù)荷側(cè)，大力進(jìn)步電力負(fù)荷彈性，促進(jìn)供需雙向互動。在儲能側(cè)，活躍開展多種技能路線多種應(yīng)用場景的新式儲能，為新動力開展供應(yīng)支撐。
六、體系日益巨大雜亂給優(yōu)化運轉(zhuǎn)帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
我國動力體系規(guī)劃巨大并且還在不斷擴張，動力出產(chǎn)和消費總量、發(fā)電裝機容量和用電量均居國際榜首位，已建成國際上規(guī)劃最大的全國互聯(lián)電網(wǎng)。同時，隨著風(fēng)電和太陽能發(fā)電、儲能、氫能、電動轎車等開展壯大，動力體系運轉(zhuǎn)特性更加雜亂，儲能和電動轎車的能量雙向活動特征明顯，分布式動力使供應(yīng)側(cè)和消費側(cè)的界限逐步模糊，體系安全高效優(yōu)化運轉(zhuǎn)的難度和應(yīng)戰(zhàn)日益添加，傳統(tǒng)辦理運轉(zhuǎn)形式已不能滿意動力體系轉(zhuǎn)型晉級的需求。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技能加速立異，日益融入經(jīng)濟社會開展各范疇全過程。習(xí)近平總書記指出，數(shù)字經(jīng)濟是改造進(jìn)步傳統(tǒng)工業(yè)的支點，要促進(jìn)數(shù)字技能與實體經(jīng)濟深度交融，賦能傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。《規(guī)劃》把加速動力工業(yè)數(shù)字化智能化晉級作為推進(jìn)體系優(yōu)化的重要手法，一是推進(jìn)動力基礎(chǔ)設(shè)備數(shù)字化，進(jìn)步動力體系靈敏感知和高效出產(chǎn)運轉(zhuǎn)才能，完結(jié)智能調(diào)控辦理;二是建造智慧動力渠道和數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮動力大數(shù)據(jù)在行業(yè)辦理和社會治理中的服務(wù)支撐效果;三是施行一批智慧動力示范工程，探究可復(fù)制可推廣的開展形式。
七、公民美好生活需求對同享開展帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
增進(jìn)民生福祉是開展的底子目的，動力開展也不例外，動力安全供應(yīng)為是為了保證公民出產(chǎn)生活需求，綠色低碳轉(zhuǎn)型是為了改善公民生活環(huán)境。近年來，我國動力民生服務(wù)水平不斷進(jìn)步，全年處理了無電人口用電問題，施行農(nóng)網(wǎng)改造晉級和光伏扶貧工程，動力污染物排放量持續(xù)下降，推進(jìn)空氣質(zhì)量明顯改善。同時，公民美好生活對動力開展的要求也在不斷進(jìn)步，比如對電動轎車充電設(shè)備快捷性的要求、北方鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)Χ旖?jīng)濟清潔取暖的要求、淮河以南部分區(qū)域溫暖過冬的要求等，公民群眾在動力開展中的獲得感有待增強，動力開展給老百姓帶來的實惠還不行。
《規(guī)劃》堅持民生優(yōu)先、同享開展的準(zhǔn)則。一是著力進(jìn)步動力普遍服務(wù)水平，增強村莊清潔動力供應(yīng)才能，推進(jìn)城鄉(xiāng)供能基礎(chǔ)設(shè)備均衡開展，優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)備布局，滿意電動轎車開展需求。二是進(jìn)步公民生活用能清潔化水平，進(jìn)步供電可靠性，強化居民用氣保證力度，持續(xù)推進(jìn)北方區(qū)域冬天清潔取暖，推進(jìn)鄉(xiāng)村用能清潔化代替。三是進(jìn)步動力開展同享水平，活躍推進(jìn)房頂光伏、農(nóng)光互補、漁光互補等分布式光伏和渙散式風(fēng)電建造，量體裁衣開發(fā)運用生物質(zhì)能和地?zé)崮埽七M(jìn)構(gòu)成新動力富民工業(yè)。
八、動力綠色低碳轉(zhuǎn)型對體系機制帶來的應(yīng)戰(zhàn)與對策
近年來，我國以電力、油氣范疇為要點，持續(xù)推進(jìn)動力體系機制變革，獲得了必定成效，但仍不能充沛適應(yīng)動力轉(zhuǎn)型革新的需求。在電力范疇，新動力與傳統(tǒng)電源協(xié)同互利開展的機制還不健全，用戶消納新動力的活躍性還沒得到有用激起，新式儲能的商場主體位置和價格機制還不清晰，歸納動力服務(wù)、增量配電事務(wù)、多能互補等新形式新業(yè)態(tài)因為配套辦理機制不完善，開展不盡善盡美。為完結(jié)“雙碳”方針，往后動力轉(zhuǎn)型腳步將進(jìn)一步加速，怎么破解體系機制妨礙，為動力綠色低碳開展保駕護航，是“十四五”迫切需求處理的問題。
《規(guī)劃》堅持深化變革，充沛發(fā)揮商場在資源配置中的決定性效果，更好發(fā)揮政府效果，清晰了完善動力體系機制的方向。在促進(jìn)動力綠色低碳轉(zhuǎn)型方面：一是完善商場體系，立異有利于非化石動力發(fā)電消納的電力調(diào)度和買賣機制，引導(dǎo)支撐儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參加電力商場買賣，通過商場化方法拓寬新動力消納空間。二是深化價格機制變革，完善風(fēng)電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格構(gòu)成機制，建立新式儲能價格機制。三是支撐新形式新業(yè)態(tài)開展，破除商場準(zhǔn)入、投資運營、參加商場買賣等方面的體系機制壁壘。
結(jié)語
《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念做好碳達(dá)峰碳中和作業(yè)的定見》《2030年前碳達(dá)峰舉動方案》和《“十四五”現(xiàn)代動力體系規(guī)劃》對未來動力開展和轉(zhuǎn)型路徑作了體系性布置。方針使命已經(jīng)清晰，但困難前所未有，只要找準(zhǔn)問題，直面應(yīng)戰(zhàn)，腳踏實地，下狠功夫，才能推進(jìn)現(xiàn)代動力體系建造不斷獲得新成效。電力規(guī)劃規(guī)劃總院
標(biāo)簽：
十四五動力
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