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    廣東:構(gòu)建流程數(shù)字化、監(jiān)管智能化、服務(wù)生態(tài)化的政府采購平臺

    來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:1334
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         2020年12月,廣東省正式出臺深化政府收購準(zhǔn)則變革作業(yè)方案。在推動(dòng)數(shù)字化建造方面,《作業(yè)方案》特別指出要加強(qiáng)信息技能支撐,推動(dòng)政府收購全流程電子化,收購進(jìn)程“簡便高效”,加快現(xiàn)代信息技能重塑政府收購運(yùn)轉(zhuǎn)形式,不斷進(jìn)步政府收購的監(jiān)管才能、運(yùn)轉(zhuǎn)功率和服務(wù)水平。

        建造全流程數(shù)字化的政府收購渠道

        為履行黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略布置,推動(dòng)廣東“數(shù)字政府”變革建造向縱深發(fā)展,廣東省財(cái)務(wù)廳從全省大局出發(fā),活躍發(fā)揮財(cái)務(wù)職能作用,從財(cái)力確保、方針支撐、標(biāo)準(zhǔn)建造等方面深度參加“數(shù)字政府”建造,全力推動(dòng)“數(shù)字財(cái)務(wù)”建造,廣東政府收購才智云渠道便是在此布景下,依照《廣東省深化政府收購準(zhǔn)則變革作業(yè)方案》以及“全省一盤棋”的規(guī)劃,履行“一致領(lǐng)導(dǎo)、一致規(guī)劃、一致渠道”的整體要求,引進(jìn)云核算、大數(shù)據(jù)、人工智能、電子簽章、區(qū)塊鏈等新一代信息化技能建造的政府收購買賣、監(jiān)管及服務(wù)一體化云渠道。

        政采才智云渠道完成政府收購全事務(wù)、全人物、全流程線上辦理,推動(dòng)政府收購數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建全生命周期辦理的政府收購生態(tài)圈。

        省財(cái)務(wù)廳擔(dān)任政采才智云渠道的一致規(guī)劃和建造,實(shí)施省級一致會集布置,各地同享使用的方法,縱向銜接省、市、縣(區(qū))三級,完成省內(nèi)收購單位、署理組織、評定專家、供貨商、產(chǎn)品等根底信息“一站式”注冊掛號,全省同享互認(rèn);橫向打通渠道與一體化財(cái)務(wù)核心事務(wù)體系的深度交融和互聯(lián)互通,完成政府收購事務(wù)“預(yù)算—收購—付出”的全流程閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),真正完成政府收購事務(wù)一站式、自助化辦理。“數(shù)據(jù)多跑路,人員不跑腿”的新收購形式也得到了各級收購單位、署理組織、評定專家和供貨商等各方用戶的廣泛認(rèn)可。

        渠道會集布置在廣東省政務(wù)云環(huán)境,包含一個(gè)門戶網(wǎng)站、六大子體系和五個(gè)根底信息庫。一個(gè)門戶指廣東省政府收購網(wǎng),六大子體系包含監(jiān)督辦理體系、誠信辦理體系、項(xiàng)目收購電子買賣體系、電子賣場體系、金融服務(wù)渠道和大數(shù)據(jù)中心,五個(gè)根底信息庫包含收購人庫、供貨商庫、署理組織庫、評定專家?guī)旌彤a(chǎn)品庫。

        政采才智云渠道包含項(xiàng)目收購電子買賣體系和電子賣場作為渠道的兩大買賣履行體系,均完成全流程電子化、無紙化、智能化操作,便利參加政府收購的各方主體快捷參加政府收購、進(jìn)步收購作業(yè)功率、下降準(zhǔn)則性買賣本錢,助力營建更高質(zhì)量、更有功率、更可繼續(xù)的政府收購營商環(huán)境。

        其間,電子賣場包含集采館、職業(yè)館、特色館三個(gè)場館和一個(gè)網(wǎng)上超市,支撐直購、議價(jià)、反拍、競購、團(tuán)購等多種收購方法,覆蓋集采目錄內(nèi)外多個(gè)品目完成方案存案、產(chǎn)品收購、合同存案等環(huán)節(jié)全流程線上流轉(zhuǎn),買賣流程得到進(jìn)一步優(yōu)化,買賣規(guī)矩簡單,改動(dòng)以往政府收購的小額貨物、服務(wù)、工程流程雜亂的景象,便利收購人依據(jù)實(shí)際需要靈敏選用,既可以滿足收購單位對通用產(chǎn)品的收購需求,也便利高校、醫(yī)院、科研類組織對觸及技能性、專業(yè)性較強(qiáng)的特殊需要進(jìn)行渙散收購,不但能夠發(fā)揮會集收購的規(guī)劃優(yōu)勢,也能幫助收購單位標(biāo)準(zhǔn)地展開渙散收購。

        項(xiàng)目收購電子買賣體系現(xiàn)已完成公開招標(biāo)、約請招標(biāo)、單一來歷收購、詢價(jià)、競爭性談判、競爭性磋商等6種法定收購方法項(xiàng)目收購的委托、立項(xiàng)、需求確認(rèn)、編標(biāo)、發(fā)標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、歸檔等全流程在線處理,并支撐遠(yuǎn)程、異地開評標(biāo)等事務(wù)使用。體系的上線使用在后疫情年代含義愈加凸顯,即進(jìn)步了收購買賣及監(jiān)管功率,打破了物理時(shí)空屏障,削減人員集合危險(xiǎn),便利更多招標(biāo)人參加收購項(xiàng)目,又下降了招標(biāo)人買賣本錢,有利于進(jìn)一步激起商場生機(jī),推動(dòng)政府收購服務(wù)變革。

        打造政府收購才智監(jiān)管形式

        渠道以監(jiān)督辦理體系為中樞,與預(yù)算辦理、財(cái)物辦理、國庫會集付出等體系的無縫銜接,完成從收購方案存案,到收購履行,再到合同履約檢驗(yàn)和資金付出的全流程實(shí)時(shí)跟蹤、操作留痕和主動(dòng)預(yù)警,推動(dòng)政府收購監(jiān)管向智能化轉(zhuǎn)型晉級。

        監(jiān)督辦理體系推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、云核算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等新技能、新形式在政府收購領(lǐng)域的深度使用,用“準(zhǔn)則+科技”重塑政府收購買賣及監(jiān)管形式。經(jīng)過對多種買賣形式及流程節(jié)點(diǎn)實(shí)施體系主動(dòng)監(jiān)控預(yù)警,選用電子賣場標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品庫、大數(shù)據(jù)價(jià)格監(jiān)測體系、誠信辦理體系等手法,優(yōu)化監(jiān)管效能,下降監(jiān)管本錢,削減人為干涉因素,標(biāo)準(zhǔn)政府收購行為。

        政府收購運(yùn)轉(zhuǎn)買賣操作信息全程流痕可追溯,針對收購預(yù)算、收購公告、收購方案、項(xiàng)目收購、收購合同、資金付出、履約檢驗(yàn)、電子賣場和專家評定8個(gè)政府收購運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),設(shè)置104個(gè)危險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),展開智能監(jiān)控和實(shí)時(shí)預(yù)警。報(bào)警信息分為黃色和赤色兩個(gè)等級,對政府收購流程精準(zhǔn)“把脈”,揪出收購流程中或許呈現(xiàn)的各種違規(guī)、違法、過錯(cuò)、遺漏、超時(shí)等行為。

        此外,依據(jù)政府收購方法選擇、履行主體職責(zé)、政府收購方針功用履行、評定專家辦理等相關(guān)方針要求,設(shè)置面向中小企業(yè)預(yù)留份額、面向扶貧預(yù)留份額、化整為零收購、躲避會集收購、躲避網(wǎng)上競價(jià)規(guī)矩、供貨商圍標(biāo)串標(biāo)報(bào)警、專家評定分?jǐn)?shù)反常剖析等若干單項(xiàng)進(jìn)行智能預(yù)警監(jiān)測,確保政府收購活動(dòng)合法合規(guī)展開、方針功用有用履行,招招標(biāo)作業(yè)公平公平,專家評定盡職盡責(zé)。

        政采才智云渠道建立的“事前預(yù)警、事中監(jiān)控、過后剖析”的智能監(jiān)督預(yù)警體系,將政府收購相關(guān)法律法規(guī)和準(zhǔn)則要求嵌入體系事務(wù)全流程,體系主動(dòng)進(jìn)行審核、辦理、監(jiān)督、預(yù)警,大大下降了人力監(jiān)管本錢,符合信息化年代布景下的政府收購準(zhǔn)則變革方向,有利于進(jìn)一步深化“放管服”變革,繼續(xù)優(yōu)化政府收購營商環(huán)境。

        政采才智云渠道還與一體化體系完成無縫對接和事務(wù)主動(dòng)化流轉(zhuǎn),打通與中國政府收購網(wǎng)、信譽(yù)廣東、粵商通、粵省事、廣東省公共資源買賣渠道等外部體系的互聯(lián)互通,推動(dòng)建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,全面進(jìn)步政府收購辦理智能化水平。

        努力構(gòu)建政府收購服務(wù)新生態(tài)

        政府收購是銜接政府與商場的橋梁,是社會公共利益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的載體,不但發(fā)揮著對商場經(jīng)營活動(dòng)的引領(lǐng)示范作用,也肩負(fù)著優(yōu)化資源配置、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的使命,構(gòu)建科學(xué)、健康、可繼續(xù)的政府收購生態(tài),對激起商場主體生機(jī),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展含義特殊。

        構(gòu)建政府收購生態(tài),要轉(zhuǎn)變政府職能,建造服務(wù)型政府,將“放管服”變革落到實(shí)處。廣東在這方面也進(jìn)行了一些立異嘗試。廣東方案在政采才智云渠道建立“政府引導(dǎo)、商場運(yùn)作、多方共贏”的生態(tài)體系,經(jīng)過接入商場化的金融服務(wù)、倉儲物流服務(wù)、裝置維修服務(wù)等第三方渠道服務(wù)方法,在不添加財(cái)務(wù)資金和行政資源的前提下,以商場需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用,借商場之手合理優(yōu)化資源配置,瞄準(zhǔn)中小企業(yè)參加政府收購的“痛點(diǎn)”,解決實(shí)際問題,優(yōu)化營商環(huán)境。

        現(xiàn)在,金融服務(wù)渠道現(xiàn)已上線,匯聚各類金融組織、保險(xiǎn)組織和專業(yè)擔(dān)保組織,為參加政府收購活動(dòng)的供貨商提供“一站式”金融服務(wù),首要包含電子保函、電子征信、融資借款等,有用解決中小企業(yè)招標(biāo)資金占用問題,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān),發(fā)揮普惠金融優(yōu)勢。

        第三方服務(wù)渠道的加入,在履行“保商場主體”、“扶持中小企業(yè)發(fā)展”、“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”等方針要求的同時(shí),將收購貨物的運(yùn)輸、裝置維護(hù)狀況納入監(jiān)管范圍,補(bǔ)足監(jiān)管“最后一公里”,構(gòu)成具有方針導(dǎo)向、可繼續(xù)發(fā)展的政府收購生態(tài)循環(huán)體系,拓展服務(wù)形式和監(jiān)管范圍,促進(jìn)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康可繼續(xù)發(fā)展。

        政采才智云渠道的上線給廣東省政府收購準(zhǔn)則變革按下了“加快鍵”,尤其在黨和政府強(qiáng)調(diào)加快數(shù)字化發(fā)展、加強(qiáng)數(shù)字政府建造的布景下,廣東用新一代信息技能驅(qū)動(dòng)政府收購數(shù)字化轉(zhuǎn)型晉級,融入實(shí)體產(chǎn)業(yè)完成事務(wù)賦能含義嚴(yán)重,有助于進(jìn)步政府管理水平,優(yōu)化服務(wù)變革,幫助企業(yè)降本增效、加快供需匹配、進(jìn)步協(xié)同立異,加快構(gòu)建現(xiàn)代政府收購準(zhǔn)則。來歷:中國政府收購網(wǎng)

        標(biāo)簽:

        政府收購

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