日前召開的中共中央政治局會議提出,要統籌有序做好碳達峰、碳中和作業,趕快出臺2030年前碳達峰舉動計劃,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏止“兩高”項目盲目開展。
何為運動式“減碳”?一是有關當地相互攀比碳達峰、碳中和提前完成的時刻,層層加碼,脫離實踐;二是遏止“兩高”舉動乏力,有的當地標語喊得響,舉動跟不上;三是節能減排基礎不牢,熱心搶風口,蹭熱度、追熱門。運動式“減碳”將會直接影響我國“雙碳”方針按期完成,也會對經濟、社會、環境協調開展造成必定沖擊,亟待糾正。
事實上,“減碳”是系統性、戰略性和全局性作業,需要正確處理中長期綠色轉型與短期經濟平穩增長之間的聯絡。因而,應遵循綠色轉型規則,科學把握轉型節奏,經過加強頂層設計,先立后破,統籌有序,科學“減碳”,打贏碳達峰、碳中和的硬仗。
強化頂層設計。“減碳”需要建立全國一盤棋思想,加強國家層面的統籌協調,發揮準則優勢。當前,國家正抓住擬定完善碳達峰、碳中和的整體舉動計劃和各首要方面的專門舉動計劃。為了更好遏止“兩高”項目盲目開展,環保督察應將“兩高”項目的審批、建造和運行納入督察范圍,加強源頭把控,加強進程評估和查核問責,健全環境管理領導職責系統。為完成碳達峰、碳中和方針,應做到有為政府與有效市場的更好結合。比如,經過施行綠色金融支撐綠色低碳開展專項政策,建立碳減排支撐工具,引導商業銀行依照市場化準則加大對碳減排投融資活動的支撐,撬動更多金融資源向綠色低碳工業歪斜等。
堅持因地制宜。我國經濟體量大,各區域經濟開展階段、工業結構、資源稟賦、減排潛力有很大差異。東部濱海比較發達的區域及西南一些可再生動力資源富集區,“減碳”難度相對較小。而有些區域工業結構偏重、動力結構偏煤,面對的“減碳”任務更為艱巨。各區域在擬定碳達峰、碳中和舉動計劃時,不能脫離實踐、盲目攀比。不論是當地、職業仍是企業,都要立足于本地經濟、工業特征和社會開展實踐,合理設置方針,因地制宜出臺自己的施行計劃,協同做好低碳工業開展的加法和碳排放、污染物排放的減法,促進高質量開展。
堅持先立后破。先破后立或者破而未立,或許會造成必定的社會沖擊。完成碳達峰、碳中和需要關注存量和增量的平衡,要處理好減污降碳和動力安全、工業安全、糧食安全、群眾正常日子的聯絡,必須先立后破,即先把“減碳”的基礎設施和保障機制做好,在確保經濟社會平穩運行的基礎上,有序推進“減碳”作業。
堅持立異驅動。順利完成“減碳”方針,必需要堅持立異驅動。立異可以打破“鴻溝”,融通各個領域,提高資源使用功率,是“減碳”的重要驅動力。當前,我國的低碳開展還面對著不少技能難題,部分核心技能和要害資源面對“卡脖子”問題。因此,應抓住布置綠色低碳前沿技能研究,進一步加大對低碳技能研制立異的支撐力度,加快建成現代化的綠色低碳科技立異系統,力求成為低碳原創技能策源地和開展高地。一起,要積極推廣低碳技能應用,以綠色低碳技能改造提高傳統高耗能職業,以綠色低碳技能培養孵化新興工業,經過數字化智能技能,推進綠色工業鏈、綠色價值鏈、重大工程項目的全生命周期綠色管理,將綠色低碳工業打造成為國民經濟開展的重要支柱。來歷:經濟日報
(韓晶作者系北京師范大學經濟與資源管理研究院教授、博士生導師)
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減碳 綠色轉型
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何為運動式“減碳”?一是有關當地相互攀比碳達峰、碳中和提前完成的時刻,層層加碼,脫離實踐;二是遏止“兩高”舉動乏力,有的當地標語喊得響,舉動跟不上;三是節能減排基礎不牢,熱心搶風口,蹭熱度、追熱門。運動式“減碳”將會直接影響我國“雙碳”方針按期完成,也會對經濟、社會、環境協調開展造成必定沖擊,亟待糾正。
事實上,“減碳”是系統性、戰略性和全局性作業,需要正確處理中長期綠色轉型與短期經濟平穩增長之間的聯絡。因而,應遵循綠色轉型規則,科學把握轉型節奏,經過加強頂層設計,先立后破,統籌有序,科學“減碳”,打贏碳達峰、碳中和的硬仗。
強化頂層設計。“減碳”需要建立全國一盤棋思想,加強國家層面的統籌協調,發揮準則優勢。當前,國家正抓住擬定完善碳達峰、碳中和的整體舉動計劃和各首要方面的專門舉動計劃。為了更好遏止“兩高”項目盲目開展,環保督察應將“兩高”項目的審批、建造和運行納入督察范圍,加強源頭把控,加強進程評估和查核問責,健全環境管理領導職責系統。為完成碳達峰、碳中和方針,應做到有為政府與有效市場的更好結合。比如,經過施行綠色金融支撐綠色低碳開展專項政策,建立碳減排支撐工具,引導商業銀行依照市場化準則加大對碳減排投融資活動的支撐,撬動更多金融資源向綠色低碳工業歪斜等。
堅持因地制宜。我國經濟體量大,各區域經濟開展階段、工業結構、資源稟賦、減排潛力有很大差異。東部濱海比較發達的區域及西南一些可再生動力資源富集區,“減碳”難度相對較小。而有些區域工業結構偏重、動力結構偏煤,面對的“減碳”任務更為艱巨。各區域在擬定碳達峰、碳中和舉動計劃時,不能脫離實踐、盲目攀比。不論是當地、職業仍是企業,都要立足于本地經濟、工業特征和社會開展實踐,合理設置方針,因地制宜出臺自己的施行計劃,協同做好低碳工業開展的加法和碳排放、污染物排放的減法,促進高質量開展。
堅持先立后破。先破后立或者破而未立,或許會造成必定的社會沖擊。完成碳達峰、碳中和需要關注存量和增量的平衡,要處理好減污降碳和動力安全、工業安全、糧食安全、群眾正常日子的聯絡,必須先立后破,即先把“減碳”的基礎設施和保障機制做好,在確保經濟社會平穩運行的基礎上,有序推進“減碳”作業。
堅持立異驅動。順利完成“減碳”方針,必需要堅持立異驅動。立異可以打破“鴻溝”,融通各個領域,提高資源使用功率,是“減碳”的重要驅動力。當前,我國的低碳開展還面對著不少技能難題,部分核心技能和要害資源面對“卡脖子”問題。因此,應抓住布置綠色低碳前沿技能研究,進一步加大對低碳技能研制立異的支撐力度,加快建成現代化的綠色低碳科技立異系統,力求成為低碳原創技能策源地和開展高地。一起,要積極推廣低碳技能應用,以綠色低碳技能改造提高傳統高耗能職業,以綠色低碳技能培養孵化新興工業,經過數字化智能技能,推進綠色工業鏈、綠色價值鏈、重大工程項目的全生命周期綠色管理,將綠色低碳工業打造成為國民經濟開展的重要支柱。來歷:經濟日報
(韓晶作者系北京師范大學經濟與資源管理研究院教授、博士生導師)
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減碳 綠色轉型
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