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下載手機APP “水庫管家”破解小型水庫辦理難題——看石家莊市鹿泉區怎么完成小型水庫辦理改革
小型水庫作為鄉村水利建造中的重要一環，是區域防洪、農業生產、農人日子和鄉村展開的重要基礎設備。小型水庫運轉辦理聯絡水庫功能和效益發揮，與群眾的生命財產安全休戚相關。
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為加速改變小型水庫辦理薄弱現狀，結合展開深化小型水庫辦理體制改革示范縣創建作業，我省各地探究出一些適應當地縣情、水情與鄉村經濟社會展開要求的小型水庫管護形式。石家莊市鹿泉區大膽立異，展開市場化運作，經過“水庫管家”物業化辦理形式，處理了多年來想處理而沒有處理的問題，水庫辦理狀況、水庫工程相貌、運轉辦理形式均有了質的提升。
改革辦理體制
政府采取向第三方購買服務的方法對小型水庫施行物業化辦理
幾年前，鹿泉區小型水庫治理是一件大難事。
鹿泉區有12座小型水庫，其我國管1座、鄉管2座、村管9座。這些小型水庫中，村管水庫的辦理隱患頗多，有的村管水庫乃至只是由村黨支部書記或1-2名鄉民辦理。因為村委換屆等原因，水庫辦理人員變動頻頻，加之業務知識缺乏，辦理水平低，以及監測設備不完善，這些小水庫基本上處于汛期有人管護，汛后無人問、無人辦理的狀態。2019年5月，水利部暗訪該區3座小水庫，發現問題17個，主要是歸納辦理、“三個要點環節”、修理養護、庫區辦理、巡查巡檢等方面存在許多問題。
怎么破解小型水庫辦理難題?面對重重困難，鹿泉區水利局積極探究。
“咱們當時想，小區有物業辦理，小型水庫辦理是否也可以引進物業辦理呢?”鹿泉區水利局局長曹惠慶介紹，有了這一主意后，他們深化市場進行調研，經過多方考察研討，終究決議，招聘社會化服務公司，施行社會化物業辦理，探究一條嶄新途徑——經過政府購買服務的方法，將水庫管護、維養、巡查、汛期值守等交由專業的服務公司進行一致辦理，讓專業的人干專業的事，完成小型水利工程辦理的精細化、規范化、信息化。
2019年9月，鹿泉區采用政府購買服務的方法，面向全國招投標，挑選實力強、技能優、誠信好、經驗足的第三方技能服務公司，施行以區域水庫聯網一致運維為特征的水庫歸納辦理服務形式。終究，北京太比雅科技股份有限公司中標，成為第三方技能服務公司。
為保證服務效果，鹿泉區水利局細化查核方案、量化查核目標，施行物業化辦理季度查核，每季度查核結果與該季度合同服務費用撥付掛鉤，查核得分不合格，則扣減該季度的水庫運轉辦理費用。
激勵先進、處罰落后，促第三方服務及時到位。
北京太比雅科技股份有限公司鹿泉區水庫辦理作業負責人衛海峰介紹，他們施行了包含人員巡視查看(對壩體、壩基、壩肩、各類泄洪和輸水設備及其閘口定時巡檢服務，對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其他建筑物和設備定時巡檢)、觀測監測服務(對降水量、庫水位、取用水量、生態下泄流量定時監測)、設備養護修理(對閘口、啟閉機、閥門、泵站等機電設備進行養護)、現場辦理與保潔服務等辦理項目。
政府購買服務，使水庫主管部門的分工定位愈加明確精準，從曾經小型水庫辦理要機構、要編制、管人管事，轉到只管事、管功德上來。
立異辦理方法
創建才智水庫管家云渠道，推動小型水庫運轉保護服務辦理信息化、智能化
近日，北京太比雅科技股份有限公司員工趙斌，巡查水庫時發現黃峪水庫自動雨量水位一體站的塔身開裂。他立即攝影，并使用才智水庫管家云渠道在手機上傳給了公司，第二天公司便派人對塔身進行了修正。
“水庫辦理要取得好的效果，離不開機制立異，更離不開科技立異。”衛海峰介紹，為提高小型水庫智能化辦理水平，他們將才智水庫管家云渠道投入到水庫辦理的作業中。
該渠道使用物聯網、云計算、大數據、移動互聯和人工智能等現代信息技能，整合原有雨水情監測體系、視頻監控體系，為水庫辦理、巡查人員裝置配套軟件，為“水庫三個責任人”裝置“水庫管家”手機APP。區水利局相關人員可登錄渠道，對水庫監測數據和運維作業進行24小時全天候長途監控。
渠道融合智能感知、監視預警、巡檢養護、軌跡盯梢、事件上報、問題處置反應、大數據分析、信息服務和應急響應于一體，構建起小型水庫整合服務體系，提供體系、完整、管家式服務。
在鹿泉區水利局指揮監管渠道上，記者發現，作業人員在電腦、手機端都能對各個小型水庫的辦理狀況一目了然。
一年多來，才智水庫管家云渠道的運用，使水庫辦理和調度愈加科學、快捷，為水庫安全運轉提供了保證，完成了信息化管人、智能化管水庫，在處理小型水庫辦理難題方面走出了一條新路。曾經令人膽戰心驚的小型水庫，現在重新煥宣布強勁生機，成為防汛、抗旱、灌溉、供水和生態安全的有力保證。
本年春播時，鹿泉區黃峪村的部分犁地出現旱象，村旁小型水庫黃峪水庫為鄉民解了圍。
“曾經，小型水庫辦理不好，蓄水少，有時遇到干旱，守著水庫也不一定能灌溉。現在好了，小水庫防洪、灌溉、生態三不誤。”該村村委會副主任梁飛說。
經過向第三方購買服務，施行智能化辦理，鹿泉區的小型水庫辦理開始完成了由“要我改”向“我要改”的改變，由粗豪式辦理向精細化辦理的改變，由傳統式辦理向數字化辦理的改變，得到了省政府和水利部的肯定。2020年，河北省在石家莊市召開小型水庫辦理體制改革示范縣創建作業推動會暨現場觀摩會，推廣“鹿泉形式”。2020年11月，鹿泉區被水利部評為第一批深化小型水庫辦理體制改革樣板縣。
省水利廳水旱災害防御處負責人介紹，我省現在在冊的小型水庫992座，現狀可以用“3個90%”概括：90%以上建于上世紀六七十年代，建造標準不高，缺點多、問題多，存在著先天不足問題;90%以上是鄉村團體經濟組織或鄉鎮一切和辦理，沒有專門辦理機構、專業辦理人員和專項管護經費，辦理難度大;90%以上屬于公益性水庫，主要承當防洪使命，統籌農業灌溉、飼養，沒有經濟效益。“3個90%”造成小水庫運轉辦理困難多、難度大，成為水利的短板，亟須破題。鹿泉區的做法值得推廣。(河北日報記者趙紅梅)
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水庫 辦理
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小型水庫作為鄉村水利建造中的重要一環，是區域防洪、農業生產、農人日子和鄉村展開的重要基礎設備。小型水庫運轉辦理聯絡水庫功能和效益發揮，與群眾的生命財產安全休戚相關。
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為加速改變小型水庫辦理薄弱現狀，結合展開深化小型水庫辦理體制改革示范縣創建作業，我省各地探究出一些適應當地縣情、水情與鄉村經濟社會展開要求的小型水庫管護形式。石家莊市鹿泉區大膽立異，展開市場化運作，經過“水庫管家”物業化辦理形式，處理了多年來想處理而沒有處理的問題，水庫辦理狀況、水庫工程相貌、運轉辦理形式均有了質的提升。
改革辦理體制
政府采取向第三方購買服務的方法對小型水庫施行物業化辦理
幾年前，鹿泉區小型水庫治理是一件大難事。
鹿泉區有12座小型水庫，其我國管1座、鄉管2座、村管9座。這些小型水庫中，村管水庫的辦理隱患頗多，有的村管水庫乃至只是由村黨支部書記或1-2名鄉民辦理。因為村委換屆等原因，水庫辦理人員變動頻頻，加之業務知識缺乏，辦理水平低，以及監測設備不完善，這些小水庫基本上處于汛期有人管護，汛后無人問、無人辦理的狀態。2019年5月，水利部暗訪該區3座小水庫，發現問題17個，主要是歸納辦理、“三個要點環節”、修理養護、庫區辦理、巡查巡檢等方面存在許多問題。
怎么破解小型水庫辦理難題?面對重重困難，鹿泉區水利局積極探究。
“咱們當時想，小區有物業辦理，小型水庫辦理是否也可以引進物業辦理呢?”鹿泉區水利局局長曹惠慶介紹，有了這一主意后，他們深化市場進行調研，經過多方考察研討，終究決議，招聘社會化服務公司，施行社會化物業辦理，探究一條嶄新途徑——經過政府購買服務的方法，將水庫管護、維養、巡查、汛期值守等交由專業的服務公司進行一致辦理，讓專業的人干專業的事，完成小型水利工程辦理的精細化、規范化、信息化。
2019年9月，鹿泉區采用政府購買服務的方法，面向全國招投標，挑選實力強、技能優、誠信好、經驗足的第三方技能服務公司，施行以區域水庫聯網一致運維為特征的水庫歸納辦理服務形式。終究，北京太比雅科技股份有限公司中標，成為第三方技能服務公司。
為保證服務效果，鹿泉區水利局細化查核方案、量化查核目標，施行物業化辦理季度查核，每季度查核結果與該季度合同服務費用撥付掛鉤，查核得分不合格，則扣減該季度的水庫運轉辦理費用。
激勵先進、處罰落后，促第三方服務及時到位。
北京太比雅科技股份有限公司鹿泉區水庫辦理作業負責人衛海峰介紹，他們施行了包含人員巡視查看(對壩體、壩基、壩肩、各類泄洪和輸水設備及其閘口定時巡檢服務，對大壩安全有重大影響的近壩區岸坡和其他建筑物和設備定時巡檢)、觀測監測服務(對降水量、庫水位、取用水量、生態下泄流量定時監測)、設備養護修理(對閘口、啟閉機、閥門、泵站等機電設備進行養護)、現場辦理與保潔服務等辦理項目。
政府購買服務，使水庫主管部門的分工定位愈加明確精準，從曾經小型水庫辦理要機構、要編制、管人管事，轉到只管事、管功德上來。
立異辦理方法
創建才智水庫管家云渠道，推動小型水庫運轉保護服務辦理信息化、智能化
近日，北京太比雅科技股份有限公司員工趙斌，巡查水庫時發現黃峪水庫自動雨量水位一體站的塔身開裂。他立即攝影，并使用才智水庫管家云渠道在手機上傳給了公司，第二天公司便派人對塔身進行了修正。
“水庫辦理要取得好的效果，離不開機制立異，更離不開科技立異。”衛海峰介紹，為提高小型水庫智能化辦理水平，他們將才智水庫管家云渠道投入到水庫辦理的作業中。
該渠道使用物聯網、云計算、大數據、移動互聯和人工智能等現代信息技能，整合原有雨水情監測體系、視頻監控體系，為水庫辦理、巡查人員裝置配套軟件，為“水庫三個責任人”裝置“水庫管家”手機APP。區水利局相關人員可登錄渠道，對水庫監測數據和運維作業進行24小時全天候長途監控。
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在鹿泉區水利局指揮監管渠道上，記者發現，作業人員在電腦、手機端都能對各個小型水庫的辦理狀況一目了然。
一年多來，才智水庫管家云渠道的運用，使水庫辦理和調度愈加科學、快捷，為水庫安全運轉提供了保證，完成了信息化管人、智能化管水庫，在處理小型水庫辦理難題方面走出了一條新路。曾經令人膽戰心驚的小型水庫，現在重新煥宣布強勁生機，成為防汛、抗旱、灌溉、供水和生態安全的有力保證。
本年春播時，鹿泉區黃峪村的部分犁地出現旱象，村旁小型水庫黃峪水庫為鄉民解了圍。
“曾經，小型水庫辦理不好，蓄水少，有時遇到干旱，守著水庫也不一定能灌溉。現在好了，小水庫防洪、灌溉、生態三不誤。”該村村委會副主任梁飛說。
經過向第三方購買服務，施行智能化辦理，鹿泉區的小型水庫辦理開始完成了由“要我改”向“我要改”的改變，由粗豪式辦理向精細化辦理的改變，由傳統式辦理向數字化辦理的改變，得到了省政府和水利部的肯定。2020年，河北省在石家莊市召開小型水庫辦理體制改革示范縣創建作業推動會暨現場觀摩會，推廣“鹿泉形式”。2020年11月，鹿泉區被水利部評為第一批深化小型水庫辦理體制改革樣板縣。
省水利廳水旱災害防御處負責人介紹，我省現在在冊的小型水庫992座，現狀可以用“3個90%”概括：90%以上建于上世紀六七十年代，建造標準不高，缺點多、問題多，存在著先天不足問題;90%以上是鄉村團體經濟組織或鄉鎮一切和辦理，沒有專門辦理機構、專業辦理人員和專項管護經費，辦理難度大;90%以上屬于公益性水庫，主要承當防洪使命，統籌農業灌溉、飼養，沒有經濟效益。“3個90%”造成小水庫運轉辦理困難多、難度大，成為水利的短板，亟須破題。鹿泉區的做法值得推廣。(河北日報記者趙紅梅)
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水庫 辦理
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