河北鋼鐵40年：得失、悲喜、浮沉？

鋼鐵，是一個民族文明的標志，一個國家國力的象征。

鐵、鋼作為基礎材料，伴隨人類文明2000多年，一直沒有退出歷史舞臺。時至今日，一個國家的強盛仍然離不開鋼鐵。

上世紀50年代，社會主義新中國百廢待興，亟須修復戰爭創傷，建設強大國防，打造完備工業體系。乘著社會主義東風，一批鋼鐵企業在全國各地上馬。

上世紀五六十年代，河北以“六鋼一機”為主的鋼鐵工業初具雛形，并在1972至1974年趨于完善，全省鋼產量排全國前五名。

產量躍升：中國第一，河北第二

改革開放后，河北以“六鋼一機”為代表的38家國有冶金企業，向國內外先進學習，走出一條擴建、配套、改造的快速發展之路，工藝裝備技術水平大為提高。

進入上世紀90年代，社會主義市場經濟開始發育，著名的邯鋼經驗成為整個90年代全國工業企業學習的榜樣。同時，國有鋼鐵企業現代企業制度日趨完善。

1992年，小平同志南巡后，得益于唐鋼、邯鋼等國有鋼企的技術擴散、人才輸送，以津西、建龍為代表的集體鋼鐵企業得以快速發展，河北鋼鐵產量逐漸向全國第三、第二躍升。

1996年，中國鋼產量首超1億噸，成為世界第一鋼鐵大國，至今穩坐頭把交椅22年。

1999年，中國鋼鐵行業出現全行業虧損，國家提出“調控總量”。

當多數人還在悲觀觀望時，少數嗅覺靈敏的企業家聞到了一種誘人的味道——以房地產市場化為標志，中國在新世紀之初城鎮化提速，隨之而來的不是“調控總量”，而是“需求井噴”。

2000年，隨著冶金主管部門的撤銷，上世紀90年代新建的集體鋼鐵企業紛紛被收購改制，以敬業、燕山為代表的民間資本開始涉足鋼鐵領域。

巨大的市場、強烈的召喚讓一些大膽的民營企業家不顧國家的宏觀調控，在土地、環評手續不完備的情況下，爭先恐后地上馬鋼鐵項目。

本世紀前10年，平均每年新增6000萬噸鋼，其中70%由民企貢獻。當時有一種“百萬噸鋼現象”：投資建設一座100萬噸的鋼廠，每年賺10億多元，3到5年就能收回投資。鋼企賺錢之容易，就像“耙子摟”“大風刮”，有企業主用車拉著一麻袋一麻袋的現金，在北京一口氣買十幾輛奔馳車。

2000年，河北鋼材產量只有1306萬噸，不足全國的10%，民營鋼企粗鋼產量僅200多萬噸。僅用7年時間，河北粗鋼產量超過1億噸，躍居全國第一，并保持至今。此后數年，又相繼超越德、美、日。到2013年底，僅民營鋼企鋼產量就達1.25億噸，13年增長了43倍，是世界第二大產鋼國日本的1.13倍。有人戲稱，世界鋼鐵產量，“中國第一，河北第二，日本第三，唐山第四”。

隱患發作：經歷“寒冬”才會成長

2008年，中國鋼鐵行業在國際金融危機沖擊下遭遇短暫危機后，2009年出現“回光返照”，鋼材價格一度高達5000元/噸。此前，各地實行“淘汰落后、結構調整”，不少企業卻抓住機會“壓小上大”形成更大產能，民營企業中1000立方米高爐比比皆是。這為下一輪行業危機埋下了隱患。

從2012年開始，鋼材價格急轉直下，噸鋼利潤越來越薄，從一部手機，到一斤豬肉，再到一瓶礦泉水。到2015年底，粗鋼價格只有1440元/噸，價格嚴重偏離價值，綜合價格指數達到有記錄以來的最低點，全行業大面積虧損。2014至2015年的“寒冬”，是鋼鐵行業最難過的日子，不少企業負責人記憶猶新，至今后背發涼。

2013年，國家開始化解鋼鐵過剩產能。此時，河北有2.8億噸產能，占全國四分之一。此后的5年，國家要求河北不僅不能有一噸增量，還要在存量基礎上壓減6000萬噸，占全國四分之三，相當于德、法兩國的粗鋼產量。

壓減產能，不僅因為行業危機，更有環境考量。我國鋼鐵生產還處在長流程階段，高消耗、高排放難以避免。生產一噸粗鋼需要1.6噸高品位鐵礦、0.5噸焦炭。按最近5年河北年產粗鋼1.8億噸計算，每年有至少5億噸的原燃料、成品鋼材大進大出，其中很大一部分靠公路貨運，間接形成新的排放。

“黑色產業”遇到綠色困境。河北5年內至少壓減6000萬噸鋼鐵產能，影響60萬人就業、500多億元稅收、近千億元資產損失。

回頭再看新世紀前15年，伴隨著我國的城市化進程，鋼鐵行業經歷了一輪從浮到沉的完整周期，前12年高歌猛進，后3年飛流直下。那些在本世紀初才初次涉足鋼鐵的民營企業家，在這輪周期中接受了一次完整的市場經濟教育，他們不再沖動、盲目、大膽，而是更加成熟、穩重、老練。

至暗時刻，往往預示著黎明的即將到來。隨著去產能的累積效果顯現，2016年春節一過，鋼材價格在第一季度一路升到2640元/噸，不少茍延殘喘的鋼企重新活蹦亂跳。2017年，全國打擊消滅數千萬噸非法“地條鋼”，隱藏地下多年的“雜牌軍”出清，正規鋼鐵企業歡呼雀躍。

到2017年底，河北省超額完成了國家下達的去產能任務。這一年，全國鋼鐵行業實現利潤1773億元，同比增長613%。這一年，河北生產粗鋼1.91億噸，未來3年將繼續壓減2000萬噸鋼鐵產能，河鋼集團在全球50大鋼鐵企業排名第四，津西、敬業、縱橫也進入前50強。

轉型加速：走向高質量發展階段

“全球鋼鐵生產中心”和“世界第一鋼鐵大國”已經歷史性地落在中國身上。世界鋼鐵看中國，中國鋼鐵看河北。未來3年，河北鋼鐵行業將進入以“大重組、大搬遷、大調整、大提高”為特征的轉型發展期、秩序重建期。

當前，河北鋼鐵工業發展有五大突出任務要完成：一是綠色發展，環保治理繼續升級;二是兼并重組，提高產業集中度;三是裝備升級改造，走工藝技術裝備綜合配套大型化、信息化和智能化之路;四是調整優化產品結構，以市場為導向，由中低端產品向中高端產品轉變，不斷提高產品和服務質量;五是借去產能、環保治理和兼并重組之機，調整優化產業布局。

從發達國家發展歷程看，鋼鐵在加速工業化階段是重要的戰略支撐產業，在加速工業化完成后仍然是國民經濟發展的重要原料供給工業，還會持續發展。河北鋼鐵工業只有解決了當下面臨的一些突出問題，才能搶占市場競爭制高點，走向轉型升級高質量發展階段。

當前，在高端、細分市場，我國每年還要進口幾千萬噸技術上達不到或成本上不經濟的高端鋼材。鋼鐵領域的創新永無止境，未來若干年，我國鋼鐵行業仍需苦練內功，在技術積累上彌補差距、爭取趕超。當我國鋼材保有量達到一定程度，將向短流程電爐煉鋼轉變，排放將大大降低，環境友好程度大為提高。為此，全行業要保持歷史的耐心。

(來源： 半月談 記者 王民)