佛山開展特種設(shè)備風(fēng)險點危險源排查管控工作

近年來，廣東省接連發(fā)生了多起重特大事故，凸顯城市風(fēng)險點危險源管控的重要性。佛山局深刻吸取事故教訓(xùn)，堅持提前辨識，預(yù)判重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，進行綜合施策管控。2016年共排查管控特種設(shè)備風(fēng)險點危險源98處，涉及特種設(shè)備紅色風(fēng)險5臺(套)、橙色風(fēng)險31臺(套)、黃色風(fēng)險104臺(套)、藍色風(fēng)險141臺(套)，有效提升了佛山市特種設(shè)備安全風(fēng)險防控能力。

一、制定城市風(fēng)險點危險源排查管控工作規(guī)范。結(jié)合該市特種設(shè)備安全和風(fēng)險實際，研究制定城市風(fēng)險點危險源排查整治工作方案和相關(guān)指導(dǎo)性配套文件，做到“三個明確”。一是明確排查范圍，確定公眾聚集場所、快開門式壓力容器、電站鍋爐等四類特種設(shè)備使用單位為排查重點;二是明確分級標準，制定《佛山市特種設(shè)備風(fēng)險點危險源排查管控專項行動工作指南》，確定特種設(shè)備風(fēng)險辨識方法、等級評估和管控辦法;三是明確工作要求，明確特種設(shè)備風(fēng)險點危險源排查整治的組織、職責(zé)、程序、步驟、監(jiān)督、考核以及建檔等要求，有力指導(dǎo)區(qū)局工作的開展。

二、全面開展城市風(fēng)險點危險源排查和評估工作。一是突出企業(yè)主體責(zé)任落實，在整治前根據(jù)特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫篩選排查單位名單，督促企業(yè)按照方案要求全面開展風(fēng)險點危險源自查;二是在立足特種設(shè)備安全監(jiān)察的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮佛山特檢院、特種設(shè)備協(xié)會等技術(shù)力量，全面查清了各類特種設(shè)備城市風(fēng)險點危險源底數(shù)，并對其進行了評估和風(fēng)險定級;三是強化督促檢查，開展特種設(shè)備安全專項督查，通報各區(qū)局工作中存在的問題，并對下階段工作進行了部署。

三、建立城市風(fēng)險點危險源數(shù)據(jù)庫。強化“一張表”思想，對98處風(fēng)險點危險源的設(shè)備名稱、潛在風(fēng)險、風(fēng)險特征、地址、坐標、責(zé)任人、主管單位和風(fēng)險等級，進行了詳細的記錄，形成了該市特種設(shè)備風(fēng)險點危險源數(shù)據(jù)庫，并納入市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理中心的管理平臺進行全方位的管控。

四、制定城市風(fēng)險點危險源管控措施。根據(jù)特種設(shè)備風(fēng)險點危險源的排查評估結(jié)果，結(jié)合近年全國、全省特種設(shè)備的安全與能效狀況，制定了《佛山市特種設(shè)備城市風(fēng)險點危險源排查管控報告》，對風(fēng)險點危險源的分級、區(qū)域分布和設(shè)備種類等進行了詳細分析，運用ABC管理理論，對各類風(fēng)險點提出了有針對性的管控策略，并對下一步管控工作提出了充分發(fā)揮村居監(jiān)管力量、購買服務(wù)彌補不足等6項工作建議。