東北振興三年滾動實施方案印發 將為工程機械低迷市場帶來暖流

8月22日，東北振興方案落地，國家發展改革委印發了推進東北老工業基地振興三年滾動實施方案，實施方案重點圍繞著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生四大核心任務，分年度明確了137項重點工作，其中2016年85項，2017年36項，2018年16項。

兩年來，黨中央、國務院以及國家發改委出臺了多個支持東北的振興意見政策，但是東北經濟仍整體不振。2016年上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，但是遼寧增速為全國最低，顯示出東北經濟仍不振。

上半年吉林經濟增速達到6.7%，這個數字已經和全國增速持平，黑龍江增速5.7%，運行基本平穩，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。

從三省內部看，產業相對多元，民營經濟活躍，產業升級快的地區，經濟呈現企穩向好的態勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生產總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統產業集中的資源枯竭城市經濟下行壓力仍然較大。

國家發改委印發的《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目，重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生四個方面，分年度確定了137項重點工作。

為支撐這些重點工作，還提出了配套重大項目共127項，其中2016年62項，2017年33項，2018年32項，主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機場、軌道交通)、能源、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。

下一步，國家發展改革委將按照黨中央、國務院的戰略部署，承擔好國務院振興東北地區等老工業基地領導小組的具體工作，會同有關部門抓好《實施方案》的實施。同時，結合東北地區經濟運行情況，加強政策預研儲備，研究出臺更有針對性、更有力的政策措施，支持和推動東北地區通過改革開放重振雄風。

據了解，東北地區作為老工業區，有著為數不少的工程機械企業，包括撫挖重工、北方重工、沈陽巖鑿、森遠股份、沈陽三洋等，三一重工、中聯重科、利勃海爾等工程機械巨頭都在東北地區設廠。東北振興的政策支持必將為工程機械企業在技術提升、人才引進、出口等方面創造發展契機，也為低迷的工程機械市場帶來一股暖流。