今年,淄博住建系統將建立和完善安全生產長效機制,實現安全生產信息化、智能化、精細化管理,確保安全生產形勢穩定好轉。全市住建領域事故起數和因公死亡人數較2014年“雙下降”,杜絕較大及以上生產安全事故和較大影響的生產安全事故,百億元產值死亡率控制在2以內。
違規開工建設 釀事故頂格處罰
安全生產工作要點中要求,始終將人民群眾生命財產安全放在第一位,堅守“人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。
同時加強對監管區域內的房屋建筑工程、市政工程、園林綠化工程的監督管理,監督相關行業管理部門做好地下管線建設施工過程中的安全管理。進一步明晰行業主管部門和鎮(辦)監管責任,深入推進網格化監管,將限額以上村鎮工程、城鄉結合部工程、工業園區內建筑工程全部納入監管,徹底消除監管漏洞和薄弱環節。
強化開發建設單位安全責任,發揮建設單位在安全生產工作中的主導作用,強化安全“首責”意識。加大監督檢查力度,重點查處建設單位違法發包、不按規定支付安全文明措施費等影響工程安全的非法違法行為,嚴肅查處不辦手續或手續不全強行開工建設行為,對此造成安全事故的,一律依法頂格處罰。
吊籃作業人員必須持證上崗
安全生產工作要點中要求,認真抓好《關于進一步加強重大危險源分部分項工程安全管理工作的通知》的貫徹落實,確保深基坑、高大模板、超高幕墻、頂管暗挖作業,園林起重吊裝等超過一定規模的危險性較大分部分項工程全部通過專家論證,加大對重大危險源現場公示、關鍵工序控制、節點檢查驗收等環節的檢查力度,對不論證就開工和不按論證方案施工的行為嚴肅查處,確保施工企業防護措施到位。
全面強化塔式起重機、施工升降機、物料提升機等建筑起重機械的安裝拆卸和使用管理,落實拆裝作業抽查率不低于20%,全面規范設備備案、檢測、租賃和定期檢修等行為,確保起重機械“黑匣子”安全系統和安裝質量第三方檢測全覆蓋。
強化施工作業吊籃、滑板、卸料平臺和網架工程的安全監控。認真做好高處作業吊籃、滑板、卸料平臺和網架工程的檢查、驗收和使用管理,杜絕群死群傷惡性事故發生,確保吊籃作業人員持證上崗。
深化防坍塌事故專項整治,抓好模板支撐、基坑溝槽、邊坡、起重機械、腳手架等防坍塌措施的落實。澆注作業時企業技術負責人、安全管理機構負責人、項目專職安全員、項目總監等到場旁站,并建立24小時動態監測制度,及時發現消除事故隱患。