永安市質監(jiān)局多舉措提升特種設備安全監(jiān)察水平

永安市位于福建省中部，是該省重要的能源、原材料生產(chǎn)基地。全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)2800多家，在用特種設備達4521臺，其中壓力容器2500臺，起重機械651臺，電梯1016臺，廠內機動車輛169輛。同時，新增特種設備正以每年15%的速度增加。構筑特種設備安全防線，落實主體責任，排查和治理存在的安全隱患成為當?shù)刭|監(jiān)部門的肩頭重任。

為此，永安市質監(jiān)局努力踐行監(jiān)管與服務并重理念，保障轄區(qū)內特種設備安全。該局堅持全面檢查監(jiān)管和開展專項整治相結合，將全市所有特種設備納入監(jiān)管體系中，采取明察與暗訪、定時與不定時、日常監(jiān)管與突擊檢查相結合的方式，建立覆蓋全市的隱患排查網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及早處理。在強化主體責任、人員持證培訓、實施設備檢驗、組織全面檢查、隱患排查治理、依法辦理案件的基礎上，認真組織公共領域電梯安全、豆腐加工小作坊小型鍋爐安全、冷庫氨氣壓力容器安全及加強全市電梯安全等專項整治。2013年，該局共檢查使用單位172家次，查出一般事故隱患371條，下發(fā)指令書53份，查處特種設備違法案件15起。

該局在嚴格履職的同時，注重加強與其他部門的協(xié)作交流，建立了由永安市政府辦、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局等14個部門和單位組成的特種設備安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度，并形成了良好的聯(lián)動機制，解決了特種設備安全監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”。同時，由質監(jiān)局、安監(jiān)局、消防大隊等部門和單位創(chuàng)新性地構建了電梯應急救援網(wǎng)絡體系(以下簡稱救援體系)，標志著福建省首個縣(市)級電梯應急救援網(wǎng)絡體系正式成立。該救援體系成立專業(yè)救援隊，公布應急救援電話，實行24小時值班，隨時應對突發(fā)事件，接到救援電話后，城區(qū)內的電梯事故最快可在10分鐘內趕到現(xiàn)場。

特種設備普遍在高溫、高壓等環(huán)境下使用，往往也成為安全隱患的“兇手”。該局依據(jù)特種設備安全監(jiān)管實際，采用先進的科學技術，將技術創(chuàng)新作為特種設備安全監(jiān)管的強力保障，為特種設備安全披上堅固的鎧甲。永安市有水泥、紡織、汽車等一批重點工業(yè)企業(yè)，全市在用蒸汽鍋爐近百臺。該局把鍋爐技改作為節(jié)能減排服務企業(yè)的突破口，通過引導旋窯水泥生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)利用尾氣(余熱)回收進行發(fā)電，同時開展鍋爐水質處理，減少鍋爐的結垢，既保證鍋爐安全運行，提高了鍋爐的熱能吸收，又降低了鍋爐的能耗。僅鍋爐節(jié)能一項，一年就可為永安市的鍋爐使用單位節(jié)約標準煤40萬噸，節(jié)約成本在3億元以上。

中國重汽海西汽車有限公司位于永安埔?guī)X汽車工業(yè)園，是永安市重點建設項目。該局主動對接該重點項目，提供特種設備全方位服務。在該企業(yè)進行廠房改造和汽車生產(chǎn)線安裝時，工作人員積極與之進行溝通，現(xiàn)場指導特種設備安裝，確保安裝質量。同時，該局還主動將培訓送到工廠，利用業(yè)余時間對員工進行起重機械操作培訓，確保企業(yè)起重機械操作人員持證上崗，積極推動企業(yè)質量安全生產(chǎn)水平的提升。

永安市質監(jiān)局局長汪藝表示，在社會經(jīng)濟高度發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)離不開科學高效的特種設備監(jiān)察與服務。接下來，永安質監(jiān)部門將繼續(xù)緊貼當?shù)亟?jīng)濟建設實際，積極構建特種設備安全防線，當好公眾守護神。