土制升降機普遍“帶險運行” 限期內(nèi)未整改將強制拆除

在一個鐵桿制成的升降機井道內(nèi)，電葫蘆的繩索吊著裝載著貨物的鐵籠上下運行……這是近日在浙江省瑞安市塘下鎮(zhèn)新坊村一工廠內(nèi)看到的場景。據(jù)市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員介紹，這是一種連門都沒有的土制簡易升降設備，存在嚴重安全隱患。

據(jù)悉，瑞安市近期開展簡易升降機專項整治行動，排查隱患，并要求企業(yè)限期整改。

土制升降機數(shù)量多、隱患大

在塘下一企業(yè)車間內(nèi)，執(zhí)法人員看到一臺載重量大于500公斤的土制簡易升降機未經(jīng)檢驗合格和注冊登記，當場責令廠家立即停止使用，限其在一個月內(nèi)整改，若繼續(xù)違法使用，則立案查處并聯(lián)合有關部門予以強制拆除沒收。

“在車間使用土制升降機的安全隱患很大，我們甚至發(fā)現(xiàn)員工貪圖方便，使用升降機上下樓層。”質(zhì)監(jiān)局工作人員介紹，國家強制性規(guī)定，正規(guī)的簡易升降機都是禁止載人的，因為這是極其危險的行為。

據(jù)了解，簡易升降機分為兩類，第一類是載重量小于500公斤且電動葫蘆起重量不超過1000公斤的非特種設備簡易升降機；第二類是載重量大于500公斤或電動葫蘆起重量大于1000公斤的特種設備簡易升降機。

溫州地區(qū)使用土制簡易升降機現(xiàn)象普遍，瑞安市企業(yè)在用簡易升降機數(shù)量約2000余臺，大部分集中在塘下、汀田、莘塍、飛云等工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)(街)，其中經(jīng)具備資質(zhì)單位整改的，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗合格并登記注冊的特種設備升降機僅506臺。

市質(zhì)監(jiān)局負責人表示，目前瑞安市未列入監(jiān)管的升降機大部分分布在家庭企業(yè)，這些家庭企業(yè)廠房條件“先天不足”，大都是簡易民房或“落地房”，整改難度大。

去年發(fā)生2起安全事故

據(jù)了解，去年瑞安市發(fā)生兩起有關土制簡易升降機的安全事故，造成兩人死亡。

2011年3月，塘下一家汽車零部件企業(yè)車間內(nèi)，升降機的電動葫蘆鋼絲繩突然脫落，由于該升降機缺少停層防墜落保護裝置、運行防墜落保護裝置，貨廂廂體自由墜落，此時一工人正處在轎廂與層門之間，被夾在貨廂廂體上檐與層門之間的地坎中死亡。

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該設備屬于強制式簡易升降機，未經(jīng)檢測、注冊、登記，其制造及安裝單位均不明確。

“釀成安全事故的通常是土制簡易升降機。”市質(zhì)監(jiān)局特種設備科工作人員介紹，該類升降機是一種自行改裝產(chǎn)品，設計上沒有任何安全保護裝置，如無防護門、無防墜落、超載報警等安全保護裝備，極易釀成嚴重安全事故。

安全事故發(fā)生后，不僅會對企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成影響，而且會留下很多后遺癥，諸如善后賠償、法律責任追究等。

限期不整改將立案查處

據(jù)了解，特種設備類簡易升降機的制造、安裝、改造、維修單位應取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的相應許可證，使用企業(yè)應從有生產(chǎn)資質(zhì)的廠家購買。但目前瑞安市普遍使用無資質(zhì)單位生產(chǎn)的、沒有任何安全保護裝置的土制簡易升降機。

“土制簡易升降機已成為導致瑞安市企業(yè)職工傷亡的主要隱患之一。”塘下鎮(zhèn)安監(jiān)所有關人士分析，盡管隱患重重，但由于其成本低廉，不少企業(yè)仍樂于自行安裝，或?qū)ふ覜]有任何資質(zhì)的升降機安裝公司制造的土制簡易升降機，以代替正規(guī)貨梯或簡易升降機使用，給安全埋下了“定時炸彈”。

記者了解到，在此次簡易升降機專項整治行動中，非特種設備類簡易升降機若不符合規(guī)定，限其1個月內(nèi)整改完畢，逾期不整改的將依法予以行政處罰；特種設備類簡易升降機，若未通過檢驗合格與注冊登記的，限1個月內(nèi)拆除或整改，否則將立案查處強制拆除沒收。