國(guó)際工程招標(biāo)廣告和招標(biāo)文件

招標(biāo)人在完成招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作后，即可刊登招標(biāo)廣告或通知。

(一)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)廣告和發(fā)布方式通常有下列諸種：

(1)在官方報(bào)紙的廣告欄或在有權(quán)威的報(bào)紙或刊物上登載，如國(guó)際上著名的“華爾街日?qǐng)?bào)” 、“承包商”(美國(guó)承包商聯(lián)合會(huì)出版)、“建筑導(dǎo)報(bào)”及“工程新聞”等。中東地區(qū)的一些 國(guó)家還常常在國(guó)外如倫敦、巴黎、瑞士的主要報(bào)刊上刊登。如果發(fā)包的工程是由聯(lián)合國(guó)的金 融機(jī)構(gòu)(如世界銀行)資助的，則必須登載在聯(lián)合國(guó)的“開發(fā)論壇”商業(yè)版上。

(2)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向駐當(dāng)?shù)氐耐鈬?guó)使館發(fā)出通知，再由其向其國(guó)內(nèi)報(bào)告。

(3)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向該國(guó)駐外使領(lǐng)館發(fā)出通知，再由其公布或在報(bào)刊上發(fā)表消息。

(4)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)在其辦公處布告欄張貼

招標(biāo)廣告的目的是廣泛招攬國(guó)際上有名望、信譽(yù)好且競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的承包商前來(lái)投標(biāo)，以加強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，從而使招標(biāo)人有充分的挑選余地。

招標(biāo)廣告一般在開標(biāo)前一至三個(gè)月(也有長(zhǎng)達(dá)六個(gè)月的)發(fā)出。廣告的格式可用告示或信函。 通常情況下，招標(biāo)廣告對(duì)工程僅作簡(jiǎn)單介紹，要求投標(biāo)人參照廣告上規(guī)定的介紹技術(shù)要求的 輔助文件(技術(shù)說(shuō)明書及圖紙等)，但廣告上必須寫明：

(1)業(yè)主的名稱；

(2)得標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的工程范圍的簡(jiǎn)要說(shuō)明；

(3)標(biāo)的工程的現(xiàn)場(chǎng)位置；

(4)項(xiàng)目的主要部分預(yù)定進(jìn)展日期；

(5)購(gòu)取招標(biāo)細(xì)則和投標(biāo)格式書的地點(diǎn)和時(shí)間；

(6)招標(biāo)文件的價(jià)格；

(7)投標(biāo)書寄送地點(diǎn)和截止日期；

(8)開標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間(公開開標(biāo)情況下)；

(9)投標(biāo)保證金的金額；

(10)項(xiàng)目的資金來(lái)源；

(11)要求投標(biāo)商提交的有關(guān)其資格和能力的證明材料等。

第二節(jié) 國(guó)際招標(biāo)文件

一、招標(biāo)文件的組成

招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)者須知、投標(biāo)資料表、合同通用條件和合同專用條件、技術(shù)術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄和投標(biāo)保函的格式 貨物清單或工程量表、協(xié)議書格式及履 約保函格式和預(yù)付款保函格式、圖紙、說(shuō)明性注解、資格后審沒(méi)有進(jìn)行資格預(yù)審的情況下) 、爭(zhēng)端解決程序等。

世界銀行將其綜合為五卷，即：第一卷：合同，包括投標(biāo)邀請(qǐng)書，投標(biāo)人須知，合同的一般條款和專用條款，合同表格格式。第二卷：技術(shù)規(guī)范。第三卷：投標(biāo)書格式及其附件，輔助 資料表和工程量清單。第四卷：圖紙。第五卷：參考資料。

第一卷：合同

(一)投標(biāo)邀請(qǐng)書和投標(biāo)人須知投標(biāo)邀請(qǐng)書是用以邀請(qǐng)經(jīng)資格預(yù)審合格的承包商按業(yè)主規(guī)定 的條件和時(shí)間前來(lái)投標(biāo)。投標(biāo)者須知是用以告知投標(biāo)者投標(biāo)時(shí)有關(guān)注意事項(xiàng)的重要內(nèi)容。

(二)合同的一般條款和專用條款

詳見(jiàn)合同管理一節(jié)附錄。

(三)合同表格格式

合同表格格式是招標(biāo)公司和業(yè)主與中標(biāo)的股標(biāo)人所簽合同的格式，共有七個(gè)格式，包括：

1合同協(xié)議書格式；

2銀行擔(dān)保履約保函格式；

3履約擔(dān)保書格式；

4動(dòng)員預(yù)付款 銀行保函格式；

5勞務(wù)協(xié)議書格式；

6運(yùn)輸協(xié)議書格式；

7材料供應(yīng)協(xié)議書格式 。

當(dāng)然，上述七種格式的具體內(nèi)容會(huì)因項(xiàng)目的不同而有所變化，但其主要措詞和格式是相同的。

第二卷：技術(shù)規(guī)格書

技術(shù)規(guī)格書詳細(xì)載明了承包人的施工對(duì)象、材料、工藝特點(diǎn)和質(zhì)量要求，以及在合同的一般條款和特殊條款中未規(guī)定的承包人的一切特殊責(zé)任。同時(shí)，技術(shù)規(guī)格書中還對(duì)工程各部分的 施工程序，應(yīng)采用的施工方法和向承包人提供的各種設(shè)施作出規(guī)定。技術(shù)規(guī)格書中還要求承包人提出工程施工組織計(jì)劃表，對(duì)已決定的施工方法和臨時(shí)工程作出說(shuō)明。

技術(shù)規(guī)格書是對(duì)整個(gè)工程施工的具體要求和程序的詳盡描述。它與工程竣工后的質(zhì)量?jī)?yōu)劣有直接關(guān)系。所以，技術(shù)規(guī)格書一般需要詳細(xì)和明確。土建工程的技術(shù)規(guī)格書一般由工程描述 、土方工程、地基與基礎(chǔ)、給水排水工程、鋪筑工程、混凝土與鋼筋砼工程、電氣與設(shè)備安裝工程等幾部分組成。

由于工程不同，對(duì)工程的技術(shù)和質(zhì)量要求也不同。承包人只能根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和要求編制技術(shù)規(guī)格書。

第三卷：投標(biāo)書格式及其附件，輔助資料表和工程量清單

(一)投標(biāo)書格式及其附件它是投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)必須完成的表格，并完全按照招標(biāo) 文件中所提供的格式進(jìn)行填寫。世界銀行對(duì)投標(biāo)書格式的要求詳見(jiàn)附錄五――土木工程項(xiàng)目 投標(biāo)書格式和輔助資料表。

(二)輔助資料表

其內(nèi)容包括外匯需求表，合同支付的現(xiàn)金流表，主要施工機(jī)具和設(shè)備表，主要人員表和分包人表以及臨時(shí)工程用地需求表和借土填方資料表，這些表格應(yīng)按照土建工程項(xiàng)目的特殊情況 而定。(三)工程量清單1工程量清單的編制原則

工程量清單是招標(biāo)文件的主要組成部分，其分部分項(xiàng)目劃分和次序與技術(shù)規(guī)格書是完全相對(duì)應(yīng)的、一致的。絕大部分土建項(xiàng)目的招標(biāo)文件中都有工程量清單表。國(guó)際上大部分工程項(xiàng)目 的劃分和計(jì)算方法是采用《建筑工程量計(jì)算原則》(國(guó)際通用)或以英國(guó)《建筑工程量標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 算方法》為標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我國(guó)對(duì)土建工程項(xiàng)目的具體要求，絕大部分土建工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件 中，均附有對(duì)工程量及其項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整的項(xiàng)目，以備工程量有出入