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下載手機APP充分認識加快轉變方式的緊迫性，要有等不起的緊迫感、慢不得的危機感和坐不住的責任感。——李毅中
去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，2010年將繼續(xù)執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而擴大內需，將成為引領中國經濟新一輪增長的主體。
長期以來我國出口持續(xù)強勁增長，有力地帶動了改革開放進程中的經濟社會快速發(fā)展。但經歷了這次國際金融危機的沖擊，警示我們過度依賴出口的增長方式是不可持續(xù)的。工業(yè)和信息化部部長李毅中在《當前經濟形勢的幾個熱點問題》的報告中指出，要“把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上”，堅持內外需結合、以內需為主，把擴大消費作為擴大內需的主要著力點。
目前，我國出口形勢總體還很嚴峻，短期不可能恢復到經濟危機之前的水平。現(xiàn)在，發(fā)達國家開始改變那種過度消費、負債消費、超前消費的習慣，相應地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業(yè)出口交貨值下降了10.1%，出口總額下降了16%，今年出口總額預計增長8%，但仍恢復不到最好的水平。
與此同時，各種各樣的國際貿易保護主義猖獗，我國產品出口面臨更多的貿易和非貿易壁壘。前不久，美國已對我國出口的輪胎實施貿易救濟調查，并征收為期三年的懲罰性關稅，近期又擴展到鋼管、燒堿等行業(yè)。
在這種情況下，中央政府明確表示必須改變過分依賴國外市場的狀況，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上。同時，繼續(xù)實施出口退稅等政策，穩(wěn)定出口，增加原材料、能源、先進技術、關鍵設備及零部件進口，鼓勵企業(yè)適應市場變化不斷提高競爭力，積極“走出去”對外投資，獲取國外資源、人才、技術和市場，保持協(xié)調發(fā)展。
在拉動經濟增長的三駕馬車中，由于外需減少，不能過分依賴，因此投資與內需的拉動作用便凸顯出來。
增加投資，是最直接的方法。投資主要由企業(yè)及個人投資和政府投資組成，企業(yè)及個人投資仍然主要取決于銷售，取決于消費。在形勢復雜、矛盾交織的特殊時期，“投資馬車”的啟動，主要“出手者”是政府，行為容易決斷、數量容易控制，因此是很受青睞的方法。2008年金融危機來襲時，我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準”的宏觀調控舉措，用4萬億元投資拉動，提振了國人的信心，為國家經濟發(fā)展注入了巨大活力，也為全球走出危機的陰影，做出了貢獻。從2009年經濟實績看，我國經濟增長主要得益于投資需求的拉動。
但依靠財政收入的政府投資，畢竟是相對有限的，甚至財政收入也仍然與消費密切相關。政府投資的長期影響體現(xiàn)為一種導向，企業(yè)及個人投資的跟隨才是這種導向的實踐。因此說到底，投資拉動作用的持續(xù)，是需要消費增長進行支撐的。
消費需求是具有決定意義的最終需求，投資的啟動最終要靠消費的擴張來支撐，投資需求能否對國民經濟增長產生乘數效應以及乘數效應大小，邊際消費傾向的高低是一個決定性變量。也就是說，有效拉動內需的長期內在動力，在于擴大有效的消費需求。國際上通常消費占GDP的貢獻率一般在60%~80%左右，美國、英國甚至高達80%以上。消費是這些國家最主要的馬車，成為GDP增長的主導因素。而中國消費占GDP的貢獻率通常只有50%~60%，還有很大開拓空間。中國社科院近期發(fā)布的《社會藍皮書：2010年中國社會形勢分析與預測》中預測，未來30年中國經濟增長必須以國內消費的擴大為基礎。
擴大內需已經成為我國經濟發(fā)展長期堅持的基本方針。2010年中央政府進一步強化促進消費的政策，并將促進消費需求置于調整經濟結構的突出位置，明確擴大消費需求的重點和擴大消費的政策操作思路。
那么，如何進一步擴大內需促進消費？
一是繼續(xù)實施鼓勵消費的政策。去年我國社會消費品零售總額達到12.5萬億元，增長15.5%，但仍然不足，需進一步加強。比如對汽車消費及家電下鄉(xiāng)等相關政策不但繼續(xù)實施，還將在節(jié)能、品種等方面加大工作力度。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品種、提高質量、創(chuàng)建品牌、改善服務，以引導和創(chuàng)造消費。比如，針對小康階段居民享受型的需求，進一步細分市場，提供不同類型、不同用途，以及節(jié)能、環(huán)保、個性化、智能化的產品，讓消費者看到產品后積極購買。
三是積極培育消費熱點，提升消費結構。其中最大的熱點是住房、汽車。同時，要大力發(fā)展旅游、文化、體育、教育培訓、電影電視，發(fā)展網絡信息，特別是3G技術產品。
對于擴大內需目標的實現(xiàn)，李毅中指出，關鍵是要調整收入分配結構，擴大就業(yè)，改善社會保障，提高居民的消費能力。只有內需真正拉動和強勁起來，才能為我國經濟在重要戰(zhàn)略機遇期，順利完成發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)可持續(xù)的經濟增長提供強大動力和堅實基礎。
核心提要
◆危機過后，發(fā)達國家相應地減少了對我國出口商品的需求，我國產品出口也面臨更多的貿易和非貿易壁壘。
◆我們必須改變過分依賴國外市場的狀況，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上。
◆引導消費，創(chuàng)造消費，積極培育消費熱點，提升消費結構。
去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，2010年將繼續(xù)執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，而擴大內需，將成為引領中國經濟新一輪增長的主體。
長期以來我國出口持續(xù)強勁增長，有力地帶動了改革開放進程中的經濟社會快速發(fā)展。但經歷了這次國際金融危機的沖擊，警示我們過度依賴出口的增長方式是不可持續(xù)的。工業(yè)和信息化部部長李毅中在《當前經濟形勢的幾個熱點問題》的報告中指出，要“把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上”，堅持內外需結合、以內需為主，把擴大消費作為擴大內需的主要著力點。
目前，我國出口形勢總體還很嚴峻，短期不可能恢復到經濟危機之前的水平。現(xiàn)在，發(fā)達國家開始改變那種過度消費、負債消費、超前消費的習慣，相應地減少了對我國出口商品的需求。去年我國的工業(yè)出口交貨值下降了10.1%，出口總額下降了16%，今年出口總額預計增長8%，但仍恢復不到最好的水平。
與此同時，各種各樣的國際貿易保護主義猖獗，我國產品出口面臨更多的貿易和非貿易壁壘。前不久，美國已對我國出口的輪胎實施貿易救濟調查，并征收為期三年的懲罰性關稅，近期又擴展到鋼管、燒堿等行業(yè)。
在這種情況下，中央政府明確表示必須改變過分依賴國外市場的狀況，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上。同時，繼續(xù)實施出口退稅等政策，穩(wěn)定出口，增加原材料、能源、先進技術、關鍵設備及零部件進口，鼓勵企業(yè)適應市場變化不斷提高競爭力，積極“走出去”對外投資，獲取國外資源、人才、技術和市場，保持協(xié)調發(fā)展。
在拉動經濟增長的三駕馬車中，由于外需減少，不能過分依賴，因此投資與內需的拉動作用便凸顯出來。
增加投資，是最直接的方法。投資主要由企業(yè)及個人投資和政府投資組成，企業(yè)及個人投資仍然主要取決于銷售，取決于消費。在形勢復雜、矛盾交織的特殊時期，“投資馬車”的啟動，主要“出手者”是政府，行為容易決斷、數量容易控制，因此是很受青睞的方法。2008年金融危機來襲時，我國政府以“出拳快、出拳重、出拳準”的宏觀調控舉措，用4萬億元投資拉動，提振了國人的信心，為國家經濟發(fā)展注入了巨大活力，也為全球走出危機的陰影，做出了貢獻。從2009年經濟實績看，我國經濟增長主要得益于投資需求的拉動。
但依靠財政收入的政府投資，畢竟是相對有限的，甚至財政收入也仍然與消費密切相關。政府投資的長期影響體現(xiàn)為一種導向，企業(yè)及個人投資的跟隨才是這種導向的實踐。因此說到底，投資拉動作用的持續(xù)，是需要消費增長進行支撐的。
消費需求是具有決定意義的最終需求，投資的啟動最終要靠消費的擴張來支撐，投資需求能否對國民經濟增長產生乘數效應以及乘數效應大小，邊際消費傾向的高低是一個決定性變量。也就是說，有效拉動內需的長期內在動力，在于擴大有效的消費需求。國際上通常消費占GDP的貢獻率一般在60%~80%左右，美國、英國甚至高達80%以上。消費是這些國家最主要的馬車，成為GDP增長的主導因素。而中國消費占GDP的貢獻率通常只有50%~60%，還有很大開拓空間。中國社科院近期發(fā)布的《社會藍皮書：2010年中國社會形勢分析與預測》中預測，未來30年中國經濟增長必須以國內消費的擴大為基礎。
擴大內需已經成為我國經濟發(fā)展長期堅持的基本方針。2010年中央政府進一步強化促進消費的政策，并將促進消費需求置于調整經濟結構的突出位置，明確擴大消費需求的重點和擴大消費的政策操作思路。
那么，如何進一步擴大內需促進消費？
一是繼續(xù)實施鼓勵消費的政策。去年我國社會消費品零售總額達到12.5萬億元，增長15.5%，但仍然不足，需進一步加強。比如對汽車消費及家電下鄉(xiāng)等相關政策不但繼續(xù)實施，還將在節(jié)能、品種等方面加大工作力度。
二是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品種、提高質量、創(chuàng)建品牌、改善服務，以引導和創(chuàng)造消費。比如，針對小康階段居民享受型的需求，進一步細分市場，提供不同類型、不同用途，以及節(jié)能、環(huán)保、個性化、智能化的產品，讓消費者看到產品后積極購買。
三是積極培育消費熱點，提升消費結構。其中最大的熱點是住房、汽車。同時，要大力發(fā)展旅游、文化、體育、教育培訓、電影電視，發(fā)展網絡信息，特別是3G技術產品。
對于擴大內需目標的實現(xiàn)，李毅中指出，關鍵是要調整收入分配結構，擴大就業(yè)，改善社會保障，提高居民的消費能力。只有內需真正拉動和強勁起來，才能為我國經濟在重要戰(zhàn)略機遇期，順利完成發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)可持續(xù)的經濟增長提供強大動力和堅實基礎。
核心提要
◆危機過后，發(fā)達國家相應地減少了對我國出口商品的需求，我國產品出口也面臨更多的貿易和非貿易壁壘。
◆我們必須改變過分依賴國外市場的狀況，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上。
◆引導消費，創(chuàng)造消費，積極培育消費熱點，提升消費結構。
